氣候風險是一種系統(tǒng)性風險，危及人類社會和生態(tài)系統(tǒng)，需要各國協(xié)同應(yīng)對。氣候風險應(yīng)對路徑的協(xié)同性主要體現(xiàn)在法律政策、制裁措施、應(yīng)對時機等方面。氣候治理總是基于特定的政策和法律依據(jù)而展開的。各國立法傳統(tǒng)、立法技術(shù)、所屬法系或許不同，但由于環(huán)境法的世界性特征，各國在環(huán)境法律內(nèi)容、政策框架和制度層面容易形成共識并基于此在實踐層面協(xié)調(diào)行動。同理，違反全球氣候治理規(guī)則會在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生相同或者極為相似的負外部性效應(yīng)，這要求各國對此類行為的制裁形成合力，并選擇適當時機協(xié)同采取應(yīng)對措施。然而，由于不同國家在應(yīng)對風險能力方面存在差異，使得各國在氣候治理問題上難以達成統(tǒng)一的價值立場，更難以采取協(xié)調(diào)一致的應(yīng)對措施。在此背景下，推動全球氣候治理需要國家中心治理模式與超國家中心治理模式有機結(jié)合。相較于以市民社會為主體的超國家中心治理，以大國為中心的國家中心治理在氣候風險應(yīng)對中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，決定著氣候風險應(yīng)對的全球合作能否順利達成。減少溫室氣體排放的成本與收益也是各國在采取氣候治理措施時所考慮的一個重要因素，這涉及非貨幣化的環(huán)境價值與經(jīng)濟價值之間的權(quán)衡。有些大國在此權(quán)衡中偏向于經(jīng)濟價值，于是在協(xié)同應(yīng)對氣候變化方面的意愿不足，這也是全球氣候治理面臨的主要挑戰(zhàn)之一。