消費(fèi)稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人，就其銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售數(shù)量征收的一種流轉(zhuǎn)稅。

       我國(guó)于1994年開(kāi)始征收消費(fèi)稅，開(kāi)征的目的是調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向，抑制超前消費(fèi)，增加財(cái)政收入。消費(fèi)稅的征稅范圍包括五大類(lèi)、11種消費(fèi)品其中與環(huán)境有關(guān)的有種產(chǎn)品分別為：煙、酒及酒精、汽油、柴油、汽車(chē)輪胎、摩托車(chē)、小汽車(chē)、鞭炮焰火。消費(fèi)稅率、稅額的確定并沒(méi)有考慮這些消費(fèi)產(chǎn)生的環(huán)境外部成本，但在銷(xiāo)售貨物統(tǒng)一征收增值稅的基礎(chǔ)上對(duì)一些消費(fèi)品另征一道消費(fèi)稅的確在一定程度上體現(xiàn)了限制污染的稅收意圖。2006年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。此次政策調(diào)整是1994年稅制改革以來(lái)消費(fèi)稅最大規(guī)模的一次調(diào)整，在原有五大類(lèi)11種消費(fèi)品基礎(chǔ)上，新增高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實(shí)木地板等稅目。增列成品油稅目，原汽油、柴油稅目作為此稅目的兩個(gè)子目，同時(shí)新增石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油、航空煤油五個(gè)子目；取消“護(hù)膚護(hù)發(fā)品”稅目；調(diào)整部分稅目稅率，涉及稅率調(diào)整的有白酒、小汽車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē)輪胎幾個(gè)稅目。

       消費(fèi)稅在降低污染、保護(hù)環(huán)境方面起到一定的促進(jìn)作用，但也存在著一些急需解決的問(wèn)題，表現(xiàn)在：首先，消費(fèi)稅的征收范圍方面，一些容易給環(huán)境帶來(lái)污染或者導(dǎo)致環(huán)境資源嚴(yán)重浪費(fèi)的消費(fèi)品，如電池、一次性塑料袋、煤炭、不可回收的包裝材料以及會(huì)對(duì)臭氧層造成破壞的氟利昂產(chǎn)品等，并沒(méi)有列入征稅范圍。對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)稅數(shù)目的缺失給環(huán)境帶來(lái)一定消極的影響；其次，消費(fèi)稅稅率設(shè)計(jì)方面，成品油采用單位定額稅率，對(duì)石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油按每升0.2元征收消費(fèi)稅，燃料油按每升0.1元征收消費(fèi)稅。相比之下，德國(guó)和意大利每百升汽油消費(fèi)稅額大約是我國(guó)的30倍，柴油的消費(fèi)稅額是我國(guó)的34倍，即使扣除物價(jià)和收入水平的影響，兩者的差距也很大。目前的成品油、乘用車(chē)的征稅環(huán)節(jié)是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這使得生產(chǎn)商可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的形式避稅，這不僅使實(shí)際稅負(fù)大大低于名義稅負(fù)，還使消費(fèi)稅缺乏透明度，難以有效的發(fā)揮調(diào)節(jié)作用；再者，我國(guó)目前消費(fèi)稅采用價(jià)內(nèi)稅形式，導(dǎo)致許多消費(fèi)者負(fù)擔(dān)了稅款卻“渾然不知”，這顯然不利于稅收和價(jià)格的引導(dǎo)作用。