2014年6月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014-2020年)。明確了 堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針，加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。行動計(jì)劃提出，重點(diǎn)實(shí)施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、立足國內(nèi)戰(zhàn)略、綠色低碳戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略四大戰(zhàn)略，到2020年，基本形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系。提出了推進(jìn)煤炭清潔高效開發(fā)利用、穩(wěn)步提高國內(nèi)石油產(chǎn)量、大力發(fā)展天然氣、積極發(fā)展能源替代和加強(qiáng)儲備應(yīng)急能力建設(shè)等增強(qiáng)能源自主保障能力措施。行動計(jì)劃提出，嚴(yán)格控制能源消費(fèi)過快增長、著力實(shí)施能效提升計(jì)劃、推動城鄉(xiāng)用能方式變革。積極發(fā)展天然氣、核電、可再生能源等清潔能源，降低煤炭消費(fèi)比重，推動能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。拓展能源國際合作、推進(jìn)能源科技創(chuàng)新、打造能源科技創(chuàng)新升級版，建設(shè)能源科技強(qiáng)國。深化能源體制改革、健全和完善能源政策。