2014年3月21日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，部署建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度。

　　《指導(dǎo)意見》指出，建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度，在保障居民基本生活用氣需求的前提下，充分發(fā)揮階梯價(jià)格制度的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)居民合理用氣。

　 　居民用氣劃分為三檔，第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居 民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。各檔氣量價(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)，第一、二、三檔氣價(jià)原則上按1：1.2：1.5左右的比價(jià)安排。各檔具體氣量和氣價(jià)由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

　　在《指導(dǎo)意見》出臺以后，上海、山東、江蘇等省份開啟了實(shí)施步伐。