在建設全國統(tǒng)一碳市場的大背景下,地方碳市場和全國碳市場的定位、功能區(qū)別應當如何?
李天:2017年12月,國家發(fā)改委和
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、
深圳、
福建、
江蘇九省市人民政府簽署了全國碳
市場聯(lián)建協(xié)議。目前,國內(nèi)現(xiàn)有8個地方
碳市場。試點碳市場運行了八、九年,有很多經(jīng)驗及服務能力可以用于全國市場建設,包括共同服務全國碳市場納入企業(yè),共同提供碳市場能力建設,共同持續(xù)推動碳市場機制創(chuàng)新。
全國碳市場納入企業(yè)數(shù)量眾多,亟需提升市場服務能力,建立多層次的、專業(yè)的市場服務體系。建議按照聯(lián)建協(xié)議盡快組建全國
碳排放權交易機構,全國市場建議按照二級市場結構運行管理,全國碳
排放權交易機構作為市場管理機構,試點交易機構發(fā)揮類似“券商”的作用,為市場參與主體提供開戶、下單委托、咨詢等服務。此外,還需增加金融機構、咨詢機構等專業(yè)市場服務主體,共同提升市場效率與專業(yè)化的服務能力。
“天津碳市場履約率連續(xù)6年達到100%”