除了為頂層設(shè)計(jì)提供決策依據(jù)，碳排放的統(tǒng)計(jì)核算工作還影響了國(guó)內(nèi)的碳市場(chǎng)，以及國(guó)際的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。

根據(jù)清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所匯編的《全國(guó)碳排放交易體系實(shí)務(wù)手冊(cè)》，目前國(guó)內(nèi)已基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14064建立了24個(gè)行業(yè)的溫室氣體排放核算和報(bào)告指南。下一步，全國(guó)碳排放交易體系還將出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則對(duì)碳排放核查機(jī)構(gòu)和核查工作進(jìn)行規(guī)范管理。

8月31日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開市近一個(gè)半月，碳排放配額以48元/噸起步，目前最高成交價(jià)61.07元/噸，價(jià)格波幅相對(duì)平緩。首批納入碳市場(chǎng)覆蓋的企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳。

“碳核算和碳交易具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)。碳核算是市場(chǎng)化碳減排機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障。只有在數(shù)額準(zhǔn)確的前提下，才能進(jìn)行有效的買賣交易?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。

同時(shí)，隨著應(yīng)對(duì)氣候變化在全球治理體系中的重要性不斷提升，我國(guó)在國(guó)際氣候談判和國(guó)內(nèi)碳減排工作上也面臨更大的壓力。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員景春梅等人在7月發(fā)表的《碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)》一文中提出，近期歐盟提出“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”，計(jì)劃對(duì)歐盟進(jìn)口商品征收碳邊境稅或要求購(gòu)買碳排放配額。我國(guó)應(yīng)對(duì)此高度重視，及時(shí)采取措施積極應(yīng)對(duì)。

上述文章提出，推行包括碳關(guān)稅在內(nèi)的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，是發(fā)達(dá)國(guó)家一直呼吁的應(yīng)對(duì)氣候變化路徑。然而，在實(shí)施過程中，碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制仍存在諸多障礙。

首要的障礙，即對(duì)碳排放的核算較為困難。碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制將采用全生命周期方法測(cè)算商品包含的碳排放，既包括商品本身，也包括中間品和最終品的碳排放。

由于不同國(guó)家間核算標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)并不一致，許多國(guó)家既沒有能力，也缺乏資金和技術(shù)建立與歐盟碳交易機(jī)制水平相當(dāng)?shù)暮怂泱w系，無法保障與歐盟碳核查要求相符的透明度和可靠性，因此核算規(guī)則爭(zhēng)議將成為未來國(guó)際氣候變化談判的核心挑戰(zhàn)之一。

文章建議，我國(guó)碳市場(chǎng)應(yīng)在目標(biāo)設(shè)定、配額初始發(fā)放、核算規(guī)則等方面加強(qiáng)與歐盟協(xié)調(diào)，盡量與歐盟協(xié)商達(dá)成碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制項(xiàng)目互認(rèn)，以減少碳稅或獲得關(guān)稅豁免。盡快完善對(duì)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)核算，做好數(shù)據(jù)儲(chǔ)備工作，通過采取減排行動(dòng)及技術(shù)改造，進(jìn)一步降低產(chǎn)品能耗與排放。努力推動(dòng)多主體、多領(lǐng)域間協(xié)同增效，加快促進(jìn)我國(guó)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。