“歐盟目前是全球最大的碳交易市場(chǎng)。我國(guó)全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)一旦正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，將會(huì)成為全球最大碳市場(chǎng)?！鄙虾Ｊ?a href="http://www.whahzn.com/jienengjianpai/" target="_blank" class="relatedlink">節(jié)能減排中心副總工程師齊康告訴澎湃新聞。

齊康參與研究了上海碳交易市場(chǎng)架構(gòu)，是上海碳交易市場(chǎng)的主要設(shè)計(jì)者之一。

齊康透露，目前依托上海能源環(huán)境交易所正在搭建全國(guó)的碳交易平臺(tái)，這一工作正在進(jìn)行。

“碳市場(chǎng)是人造出來(lái)的市場(chǎng)。因?yàn)榕漕~是政府分配的，所以它和政府碳排放總量的減排目標(biāo)直接相關(guān)?！饼R康說(shuō)。

碳市場(chǎng)一般指碳排放權(quán)交易，其本質(zhì)是環(huán)境領(lǐng)域的市場(chǎng)化機(jī)制設(shè)計(jì)。

概括而言，政府根據(jù)減排目標(biāo)，確定市場(chǎng)的碳排放限額目標(biāo)，而后向企業(yè)主體分配碳排放權(quán)；企業(yè)拿到碳排放權(quán)以后，通過(guò)減排或交易的方式完成政府限額要求。

2011年10月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、上海、天津、 重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)。2016年，福建省加入，成為國(guó)內(nèi)第8個(gè)碳排放市場(chǎng)交易試點(diǎn)。

“當(dāng)時(shí)各地區(qū)做全國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)的時(shí)候，其實(shí)已經(jīng)做好策劃，要做全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)?！饼R康說(shuō)。

2013年11月26月，上海碳排放交易市場(chǎng)率先啟動(dòng)交易。

2014年，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理暫行方法》，首次從國(guó)家層面上明確了全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)總體框架。

2017年12月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，標(biāo)志著全國(guó)碳市場(chǎng)完成總體設(shè)計(jì)，開(kāi)啟建設(shè)。

2020年12月25日，《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》由生態(tài)環(huán)境部發(fā)布，并于2021年2月1日起施行。

目前，全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋范圍明確八個(gè)高耗能行業(yè)于十四五期間逐步納入，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航。首批2225家電力企業(yè)正在全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)上進(jìn)行登記開(kāi)戶(hù)。

國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李俊峰認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的論證，不是即興之作?！半S著國(guó)家發(fā)展階段的演變，我們從不減排到相對(duì)減排、到總量控制、到實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)一直是全球應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的參與者、貢獻(xiàn)者、領(lǐng)導(dǎo)者?！?/div>