在過(guò)去幾十年，美國(guó)和歐洲一直在上述各種技術(shù)領(lǐng)域中摸索、徘徊。生物技術(shù)由于遇到巨大的宗教和倫理壓力而不得不有所停頓。在蘇聯(lián)的競(jìng)爭(zhēng)消失之后，太空技術(shù)的浩大投資難以產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)收益?；趯?duì)人類傳統(tǒng)能源耗盡的預(yù)測(cè)，歐美國(guó)家不約而同地選擇新能源技術(shù)。美國(guó)在新能源技術(shù)上的徘徊是由于共和黨背后的軍工、石油集團(tuán)利益左右其決策。民主黨執(zhí)政之后，其背后的信息技術(shù)集團(tuán)無(wú)疑希望將其利益延伸到類似智能電網(wǎng)之類的節(jié)能領(lǐng)域，美國(guó)若能透過(guò)新能源擺脫石油能源的政治摯肘，就意味著美國(guó)可以真正撤離中東地區(qū)，由此奧巴馬的中東政策與其新能源政策密切關(guān)聯(lián)。正如他在自傳《無(wú)畏的希望》中所言：一個(gè)控制不了自己能源的國(guó)家也就控制不了自己的未來(lái)。

      從這個(gè)角度看，這次全球金融危機(jī)對(duì)美國(guó)而言似乎變成了一個(gè)天衣無(wú)縫的精心安排。它在政治上幫助奧巴馬政府徹底擺脫石油能源集團(tuán)的影響，通用汽車公司就在政府的眼皮下破產(chǎn)，同時(shí)也幫助美國(guó)政府把大筆資金投入到信息技術(shù)和新能源技術(shù)開發(fā)利用上，從而以一種應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的方式促使美國(guó)完成國(guó)家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。

       為此，奧巴馬政府在推動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源政策的同時(shí)，也開始積極介入全球“碳政治”，希望通過(guò)資本技術(shù)和法律規(guī)則技術(shù)的巧妙運(yùn)用，讓全世界為其新技術(shù)革命“買單”，即透過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓把新能源技術(shù)開發(fā)的成本轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)無(wú)疑是美國(guó)首選的最佳對(duì)象：龐大的市場(chǎng)、對(duì)能源的渴求、對(duì)獲得美國(guó)承認(rèn)的渴望、對(duì)美國(guó)價(jià)值的夢(mèng)想等等。

       由此，美國(guó)剛剛通過(guò)的清潔能源與安全法案，就是一種國(guó)際戰(zhàn)略上的“威懾”，即利用發(fā)展中國(guó)家對(duì)征收“碳關(guān)稅”以及由此可能引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)的恐懼，迫使發(fā)展中國(guó)家來(lái)購(gòu)買其新能源技術(shù)。比如在中美談判中，兩國(guó)都表示要在節(jié)能減排領(lǐng)域展開合作，比如幫助中國(guó)建立“智能電網(wǎng)”等等。而這“合作”的背后，就是中國(guó)要支付大筆的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用?？梢?，民主黨的環(huán)保戰(zhàn)略表面上是左翼政治的遺產(chǎn)，可實(shí)際上依然服務(wù)于美國(guó)維持并鞏固其世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的政治使命。

       在這種背景下，中國(guó)面臨的首要問(wèn)題就不是如何消極應(yīng)對(duì)西方國(guó)家主導(dǎo)的“碳政治”的壓力，而必須以我為主，面對(duì)人類即將來(lái)臨的又一次新技術(shù)革命浪潮，做出自己的政治決斷，即在未來(lái)的科技革命中，究竟哪一個(gè)技術(shù)可以主宰人類的經(jīng)濟(jì)生活，從而足以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)收益，促使其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)？在目前科技與經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，我們不可能另起爐灶，而只能在新能源技術(shù)領(lǐng)域追趕西方。在這方面，中國(guó)政府顯然有充分的準(zhǔn)備。正如國(guó)務(wù)院常務(wù)副總理李克強(qiáng)在最近的講話中，明確把新能源技術(shù)定義為“把握世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的新趨勢(shì)”的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。