對(duì)于未納入碳市場的溫室氣體排放源，通過將其納入排污許可管理，可實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭、石油、天然氣等不同燃料的全類型管控；對(duì)火電、鋼鐵、水泥、有色、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)的全口徑管控；以及對(duì)重點(diǎn)排放單位和非重點(diǎn)排放單位的差異化管控。上述措施也可為未來碳排放權(quán)交易市場的深化和拓展夯實(shí)基礎(chǔ)。

做為固定污染源管理的核心管理制度，排污許可能夠從多個(gè)維度協(xié)同溫室氣體管理，包括本文所述的支持碳排放權(quán)交易市場的有序發(fā)展，支持對(duì)未納入碳市場的溫室氣體排放源的全面管理。另外，排污許可還能支持ESG中涉環(huán)境、涉碳的數(shù)據(jù)核查和信息披露工作，以及持續(xù)開展項(xiàng)目運(yùn)行期間的碳排放評(píng)價(jià)。上述均可為深化碳管理提供日益完善的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和協(xié)同管理支持。

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作者

李雅婷

中國可持續(xù)投資部

助理研究員

張化天

中國可持續(xù)投資部 環(huán)境管理總監(jiān)