(三)工作目標(biāo)

在建立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制、實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善基礎(chǔ)上，到2015年，全市空氣中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、苯并(a)芘、氟化物和鉛等六項污染物穩(wěn)定達標(biāo)；總懸浮顆粒物和可吸入顆粒物年均濃度比2010年下降10%左右；臭氧污染趨勢逐步減緩；全市空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)比例達到80%。

各區(qū)縣空氣質(zhì)量進一步改善，到2015年，昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云縣和延慶縣可吸入顆粒物年均濃度比2010年下降5%，空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)比例達到85%；東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)和順義區(qū)可吸入顆粒物年均濃度比2010年下降10%，空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)比例達到80%；豐臺區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可吸入顆粒物年均濃度比2010年下降15%，空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)比例達到76%。

三、堅持總量控制，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

(四)完善大氣污染物總量減排體系

建立動態(tài)大氣污染源排放清單，依據(jù)空氣質(zhì)量改善工作目標(biāo)，明確各區(qū)縣可吸入顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、揮發(fā)性有機物等主要污染物年度總量減排項目。對于新增大氣污染排放項目，按照“以新代老、增產(chǎn)減污、總量減少”原則進行規(guī)劃、審批和建設(shè)。

(五)構(gòu)建綠色能源體系

進一步提高天然氣等清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，減少煤炭消費量。到2015年，全市燃煤總量控制在2000萬噸以下，天然氣在能源消費總量中的比重達到20%；基本建成覆蓋新城、重點小城鎮(zhèn)及重點工業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的天然氣供應(yīng)管網(wǎng)。新建項目原則采用天然氣、電等清潔能源，不再新建、擴建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設(shè)項目。

(六)加快發(fā)展公共交通系統(tǒng)

大力推進軌道交通建設(shè)，2015年全市軌道交通總里程達到660公里以上。提高公共交通出行比例，2015年中心城公共交通出行比例達到50%

(七)限制高污染行業(yè)發(fā)展

定期發(fā)布高污染行業(yè)調(diào)整退出目錄，加快退出不符合首都城市功能定位的行業(yè)企業(yè)，淘汰落后工藝和設(shè)備。禁止新建、擴建污染物排放量大或排放有毒有害污染物的煉油、水泥、鋼鐵、鑄造、平板玻璃、陶瓷、瀝青防水卷材和人造板等加工業(yè)以及非金屬礦采選等礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。到2015年，全市煉油規(guī)?？刂圃?000萬噸以下，水泥生產(chǎn)規(guī)模控制在700萬噸以下。

(八)開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

新建、擴建工業(yè)項目按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進入相應(yīng)類別的工業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)。除大興安定化工基地和北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地外，其他區(qū)域不再新建化工、石化類建設(shè)項目。各類工業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)應(yīng)進一步規(guī)范管理，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升技術(shù)水平，實施清潔生產(chǎn)，減少污染排放。