我國人均歷史碳排放量小，在加入WTO后的短短20年間，承接了發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的高碳、重化工業(yè)產(chǎn)能，致使能源消費(fèi)量和碳排放量在短時間內(nèi)迅速增加。

歐盟近期確定了碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，預(yù)計(jì)美國將跟進(jìn)。同時，美國證券交易委員會要求上市企業(yè)報告自身和上下游企業(yè)的溫室氣體排放情況，以及跨國公司及供應(yīng)鏈企業(yè)需作出碳中和努力等，都將加大我國企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的壓力。如果我國企業(yè)不采取積極的應(yīng)對措施，將影響產(chǎn)品出口到歐美地區(qū)。在這種情況下，各級政府需幫助企業(yè)積極應(yīng)對，而非盲目制定缺乏科學(xué)性、可行性的約束性指標(biāo)，進(jìn)而對企業(yè)限產(chǎn)限電，影響其正常發(fā)展。

同時，政府需讓企業(yè)了解到，我國將在2030年采取多種行政和市場措施，如提高碳交易價格、減少免費(fèi)碳配額、征收碳稅、淘汰落后產(chǎn)能等，確保2029年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。也就是說，在2030年前，企業(yè)能夠發(fā)揮先進(jìn)產(chǎn)能的作用，按照市場規(guī)律自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，做好綠色轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造，積極應(yīng)對降碳壓力。只有采取符合國際規(guī)則的行政和市場相結(jié)合的手段，才能既實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，又不對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生過多負(fù)面沖擊。

如前所述，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和到2035年實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)需協(xié)同發(fā)展，不能顧此失彼。

（作者系齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)二級研究員、山東省生態(tài)文明研究中心主任）