現(xiàn)在中國(guó)的綠色金融融資余額已經(jīng)超過(guò)14萬(wàn)億，95%來(lái)自于商業(yè)銀行。這也決定了，我國(guó)的生物多樣性融資，最大的資金來(lái)源將會(huì)是來(lái)自商業(yè)銀行，我國(guó)的生物多樣性保護(hù)融資一定要把商業(yè)銀行綠色金融優(yōu)惠政策運(yùn)用起來(lái)，要去仔細(xì)地研究商業(yè)銀行對(duì)于綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。

我國(guó)綠色金融是在2016年開(kāi)始了迅猛的增長(zhǎng)，央行的一些政策工具確實(shí)起到了很大的作用。所有的政策工具里面，目前為止力度最大的是央行在今年11月8日出臺(tái)的，人民銀行推出的碳減排支持工具這一結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，它的重點(diǎn)支持領(lǐng)域是清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)三個(gè)碳減排領(lǐng)域，它的利率只有1.75%，低于一年期的再貸款利率，再貸款是2.25%，而且是采取先貸后借，覆蓋面非常廣。假如我們的生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目能夠獲得碳減排支持工具的支持，60%的資金都可以由央行的再貸款來(lái)支持，享受1.75%的再貸款利率。

當(dāng)然，我們可以挖掘別的融資工具和來(lái)源，但我國(guó)95%的綠色資金來(lái)源于央行貨幣政策和監(jiān)管政策帶給商業(yè)銀行的激勵(lì)，我們必須關(guān)注如何激勵(lì)和引導(dǎo)更多商業(yè)銀行綠色資金投入到生物多樣性保護(hù)中。當(dāng)然，我們還可以開(kāi)發(fā)很多其他的融資工具，比如說(shuō)像剛剛說(shuō)到的濕地銀行，還可以開(kāi)發(fā)其他的綠色基金。不管是綠色債券還是商業(yè)銀行或者是政策性銀行的綠色信貸，它其實(shí)都是債權(quán)融資，債權(quán)融資需要一定的股權(quán)融資配比，我國(guó)綠色金融目前存在一個(gè)很大的問(wèn)題，債權(quán)融資的占比整整占了97%，而股權(quán)融資只占3%。這種債權(quán)融資和股權(quán)融資的不平衡會(huì)在后面影響到綠色信貸和綠色債券擴(kuò)展。

如我國(guó)綠色金融能夠形成現(xiàn)在的格局，應(yīng)該說(shuō)起始于2016年，2016年是綠色金融迅猛發(fā)展的一年。在2016年8月31日，央行等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是第一個(gè)綠色金融政策綱領(lǐng)性文件。

2015年12月22日，人民央行發(fā)布了39號(hào)文，對(duì)于央行間債券市場(chǎng)發(fā)行綠色金融債券有關(guān)事宜進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，2015年12月31日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《綠色債券發(fā)行指引》，明確對(duì)其監(jiān)管的企業(yè)債發(fā)行主體、發(fā)行綠色債券的規(guī)則，并出臺(tái)了一系列的激勵(lì)機(jī)制。我們可以看到，2016年基本上是政策制度建設(shè)年，2017年是綠色金融的落地年，發(fā)展非常迅猛。2017年，綠色金融的三大亮點(diǎn)：

第一，從2017年開(kāi)始進(jìn)行了地方試點(diǎn)，真真實(shí)實(shí)地把綠色金融由一個(gè)概念落實(shí)到地方上的真實(shí)行動(dòng)，并且把垂直的綠色金融政策和橫向的綠色發(fā)展目標(biāo)相整合。

第二，將綠色金融指標(biāo)納入宏觀審慎評(píng)估體系（Macro Prudential Assessment，MPA），這就意味著央行已經(jīng)真正開(kāi)始動(dòng)用它的貨幣政策工具和監(jiān)管工具督促銀行、激勵(lì)銀行向綠色金融去投資，它不再是一個(gè)只用社會(huì)責(zé)任和銀行聲譽(yù)在引導(dǎo)，MPA宏觀審慎評(píng)估對(duì)于銀行領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)，其關(guān)注度就好像地方行政官員特別關(guān)注GDP。我們都知道一個(gè)省的省長(zhǎng)他可能特別關(guān)注GDP，而一個(gè)銀行的行長(zhǎng)，比如說(shuō)特別是國(guó)有銀行，像工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等等五大行，他們的行長(zhǎng)非常關(guān)注的MPA宏觀審慎評(píng)估。因此，將綠色金融的指標(biāo)納入MPA宏觀審慎評(píng)估，會(huì)讓商業(yè)銀行對(duì)于綠色金融特別的關(guān)注。

第三，綠色債券市場(chǎng)發(fā)展也是非常迅猛的。

2017年6月14號(hào)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省區(qū)選擇部分地區(qū)，當(dāng)時(shí)是五省八地，后面加入了蘭州，所以變成六省九地，建立了綠色金融的地方試點(diǎn)。在綠色金融地方試點(diǎn)中，我們可以看到很多典型案例其實(shí)都涉及到生物多樣性。

2016年到2017年，中國(guó)綠色債券發(fā)展非常迅猛，排名全球第二，約占全球綠色債券發(fā)行規(guī)模的22%，中國(guó)境外發(fā)行的綠債也大大地增加了。境外發(fā)行的綠債比境內(nèi)發(fā)行債券的成本低一些，這其實(shí)就是通過(guò)在國(guó)際上發(fā)行綠債引進(jìn)成本很低的國(guó)際資金來(lái)支持我國(guó)的綠色項(xiàng)目

2018年，綠色信貸制度又有了新的突破，2018年1月，人民銀行發(fā)布了《關(guān)于建立綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度的通知》，規(guī)定了綠色貸款的統(tǒng)計(jì)嚴(yán)格按照綠色貸款的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在這個(gè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)里面，生物多樣性項(xiàng)目納入到整體的綠色信貸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目里。所以，這也在一定程度上激勵(lì)了銀行在生物多樣性的項(xiàng)目方面進(jìn)行投資。央行還發(fā)布政策對(duì)于綠色金融債資金的使用進(jìn)行了監(jiān)管。