由于全國碳市場還處于起步階段，目前只納入了電力行業(yè)，且只有控排企業(yè)能夠參與交易。魏子杰觀察到，全國碳市場所具有的履約期效應(yīng)明顯，而在非履約期交易的活躍度較差。

從2021年7月16日開市至12月31日首個履約期完成，全國碳市場的談價格從最初高于市場預期的48元/噸的起步價格，一度跌至38.5元/噸，后又隨著履約期的臨近，成交量和成交總額雙雙走高，曾在12月30日達到62.26元/噸的高位。

有關(guān)碳價的水平，來自跨國公司的觀點是，目前中國碳市場并未真正體現(xiàn)出碳價的價值所在，從而也未能進一步體現(xiàn)出包括新能源在內(nèi)的投資回報。

而拋開新能源投資不談，僅以天然氣和煤炭做比較，目前的價格水平也完全不能使天然氣的環(huán)境效益實現(xiàn)完全的內(nèi)部化。據(jù)中石化經(jīng)研院的測算，假設(shè)煤炭價格800元/噸，天然氣價格為3元/方，要實現(xiàn)終端用氣和用煤的等價，需要碳價升高到1150元/噸的水平。

在中創(chuàng)碳投分析師林立身認為，目前的碳價相對國際市場上，如歐盟70歐元/噸左右的價格水平相距甚遠。但作為一個剛起步的市場，這樣的價格水平相對適中。從碳價形成機制看，目前仍非常的初步，尚未建成較為活躍的交易市場，碳價還未能以較為市場化的方式顯示配額的供需情況，更難將企業(yè)的減排成本傳導過來。

為何沒有形成活躍的交易市場？林立身認為，原因或許在于目前的市場容量還不夠大，若要將碳的真正價值發(fā)揮出來，需要引入更多的機構(gòu)，如碳資產(chǎn)管理公司，此后也需要引入碳期貨產(chǎn)品。

從買賣雙方的意愿來看，林立身對經(jīng)濟觀察報表示，買方如果有缺口，在如期履約的壓力之下，一定是有較強的購買意愿的。但是賣方則多會出現(xiàn)惜售的心態(tài)，這并不意味著對碳交易失去興趣，而是基于一種對未來的不確定性，因為現(xiàn)在并不知道明后年是否會出現(xiàn)缺口。

這就涉及配額的總量設(shè)定和分配方法，即將進入第二個履約期，2021年排放基準線至今還沒確定。林立身表示，目前更需要的是一個長期穩(wěn)定、可預期的分配方法。目前全國碳市場的情況是，基準線每個履約期一制定。因此企業(yè)很難去安排一個長期的減排計劃，也不利于市場去形成長期的價格信號，由于全國碳市場剛剛起步，因此需要一步步形成更科學的配額分配方法?！皣H市場的經(jīng)驗是分階段制定配額的分配方法，比如每5年制定一次配額分配方法，這樣有助于引導企業(yè)去做長期的減排行為?！绷至⑸碚f。