面對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)發(fā)出的警告,COP15將如何聯(lián)合各國(guó)力量扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失趨勢(shì)?
聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書處副執(zhí)行秘書大衛(wèi)·庫(kù)伯(David Cooper)表示,本次COP15第一階段會(huì)議的最主要成果,就是希望通過(guò)高級(jí)別部長(zhǎng)會(huì)談能夠形成清晰的
政策方向,“針對(duì)全球生物多樣性保護(hù),最終我們希望能夠在昆明形成一個(gè)具體的行動(dòng)計(jì)劃?!?/div>
“好消息是如果政府和社會(huì)可以在多個(gè)層面上采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng),改變消費(fèi)和生產(chǎn)方式,加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)力度,生物多樣性的喪失仍然是有望減緩的,甚至是有可能逐步停止的,強(qiáng)有力的環(huán)境政策和問(wèn)責(zé)措施將有助于推動(dòng)相關(guān)行為的改變。”劉思佳表示。
“我們需要把生物多樣性保護(hù)目標(biāo)轉(zhuǎn)變成相應(yīng)的政策,相應(yīng)的立法和實(shí)實(shí)在在的行政管理,包括財(cái)政、投資等相關(guān)政策,通過(guò)直接和間接的方式來(lái)更好地支持生物多樣性發(fā)展。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)做出承諾,形成政治動(dòng)力,同時(shí)我們希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠承諾給予發(fā)展中國(guó)家針對(duì)生物多樣性保護(hù)的資金支持?!贝笮l(wèi)·庫(kù)伯說(shuō)。
針對(duì)2020年后全球生物多樣性框架,聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書處提出一項(xiàng)變革理論,“各國(guó)政府和社會(huì)都需要確定一些優(yōu)先事項(xiàng),分配財(cái)政和其他資源,將自然價(jià)值內(nèi)在化,認(rèn)識(shí)到我們不作為的代價(jià)?!眲⑺技驯硎?。
變革理論設(shè)想包括,首先是制定工具和解決辦法減少對(duì)生物多樣性的威脅,以及確保能夠可持續(xù)利用生物多樣性滿足人類需求,并確保能夠提供服務(wù)執(zhí)行的條件以及財(cái)政資源、能力技術(shù)等適當(dāng)?shù)膱?zhí)行手段來(lái)支持這些行動(dòng)。同時(shí),以透明和負(fù)責(zé)任的方式監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況,開展適當(dāng)評(píng)估工作,確保在2030年全社會(huì)走上實(shí)現(xiàn)2050年生物多樣性愿景的道路。
劉思佳透露,2020年后全球生物多樣性框架將聚焦4個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),包括增強(qiáng)所有生態(tài)系統(tǒng)的完整性,珍視、維護(hù)或增強(qiáng)自然生態(tài)為人類做出的貢獻(xiàn),公正且公平地分享利用遺傳資源所產(chǎn)生的惠益,以及消除財(cái)務(wù)執(zhí)行手段與其他執(zhí)行手段之間的差距等。
其中,增強(qiáng)所有生態(tài)系統(tǒng)的完整性包括自然生態(tài)系統(tǒng)的面積,聯(lián)通性和完整性至少增加15%,滅絕率至少降低10倍,所有物種中至少90%的遺傳多樣性得以維持等。
對(duì)于全球生物多樣性的恢復(fù),大衛(wèi)·庫(kù)伯表示應(yīng)持樂(lè)觀態(tài)度,“研究表明,只要是采取了行動(dòng)的領(lǐng)域,我們都已經(jīng)看到一些明顯改善。與沒有采取措施相比,瀕危物種的滅絕速度、規(guī)模下降2-4倍。如果我們能夠進(jìn)一步推廣有效的保護(hù)措施,那么我們?cè)?020年后全球生物多樣性框架中所制定的目標(biāo)就能夠更好的實(shí)現(xiàn)。”