日本推行碳市場阻礙重重
標(biāo)普全球普氏指出,日本醞釀中的國家示范性
碳信用額度交易
市場,最需要的是交易量和流動性,雖然該國表示將從現(xiàn)有的碳稅、碳定價、
碳交易等機制方面獲取經(jīng)驗,但考慮到日本運行此類機制的成效一直不盡如人意,推行碳信用交易市場仍面臨重重阻礙。
據(jù)了解,日本在碳定價機制方面幾經(jīng)反復(fù),目前實施了全國范圍的碳稅措施,并在國家層面實驗了多種機構(gòu)牽頭的
碳排放交易和碳抵消項目體系,但效果參差不齊,其中包括自愿碳排放交易體系JVETS、排放信碳用體系J-Credit、聯(lián)合信用機制等。
其中,JVETS誕生于2005年,該體系基于總量控制交易原則,覆蓋了所有二氧化碳直接排放和來自
電力企業(yè)的間接排放,由于參與度不高,交易數(shù)量和頻次較低,交易價格也逐年走低,最終于2012結(jié)束運營。
值得關(guān)注的是,日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會、日本石油協(xié)會等行業(yè)團體,普遍質(zhì)疑碳機制的有效性,他們將排放交易或碳稅視為單一的緩解工具,稱兩者都基于污染者付費原則,將污染成本轉(zhuǎn)嫁給污染者,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),間接拉低日本工業(yè)制造業(yè)的全球競爭力。
另外,日本于2012年開始向油氣行業(yè)征收碳稅,其中原油和石油產(chǎn)品每噸征稅2800日元(約合25美元),液化天然氣和液化石油氣每噸征稅1370日元(約合12美元)。有日本稅收和能源專家指出,日本需要大幅提高碳定價,否則難以完成中期
減排目標(biāo),僅碳稅水平就至少還需要提高30倍以上。