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盧純|深刻理解碳達峰、碳中和目標(biāo)的重大歷史意義

2021-8-26 16:14 來源: 人民智庫

加快建設(shè)五條清潔可再生能源走廊,構(gòu)建以清潔可再生能源為主體的新型電力系統(tǒng),為我國如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)構(gòu)建穩(wěn)固的低碳能源基礎(chǔ)


我國要構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系、適應(yīng)碳達峰、碳中和目標(biāo)的需要,必然要對現(xiàn)有能源體系進行深度調(diào)整變革和系統(tǒng)性重構(gòu),構(gòu)建以清潔可再生能源為主體的新型能源供應(yīng)系統(tǒng),加快推動用清潔電能替代煤炭、石油等一次化石能源。

構(gòu)建這一系統(tǒng)的關(guān)鍵就是要為國家打造一套系統(tǒng)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)多元、資源豐沛、經(jīng)濟性高并且在核心技術(shù)方面具備全球引領(lǐng)地位的基礎(chǔ)性能源。
加快建設(shè)以三峽工程為核心骨干的長江中上游水電清潔可再生能源走廊,為國家打造清潔可再生能源基地和骨干基荷電源。長江中上游水電走廊的建設(shè)運行不僅有力解決了西南和中東部地區(qū)缺煤缺油的能源發(fā)展短板,同時也為這條水電走廊周邊風(fēng)電和光伏提供了調(diào)峰手段和特高壓送出通道,為未來實現(xiàn)水風(fēng)光互補能源發(fā)展模式創(chuàng)造了條件,更為重要的是推動形成了我國西電東送、南北互供、水火互補的全國電力聯(lián)網(wǎng)和供電格局,為國家經(jīng)濟建設(shè)、節(jié)能減排、維護電網(wǎng)穩(wěn)定作出了重大貢獻。

長江水電清潔可再生能源走廊的成功建設(shè)和運行,標(biāo)志著長江治理開發(fā)已經(jīng)實現(xiàn)了從洪水肆虐到洪水控制的重大轉(zhuǎn)變,并正在實現(xiàn)向洪水管理和洪水資源化利用的重大轉(zhuǎn)變,為長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、生態(tài)治理修復(fù)提供了重要基礎(chǔ)保障。

長江水電清潔可再生能源走廊還將構(gòu)建形成一個總量近千億立方米的國家戰(zhàn)略淡水資源庫。這一戰(zhàn)略淡水資源庫位于我國第二至第三地理階梯,且處于我國腹地中心,便于向北方調(diào)水,對于我國在未來全球競爭中掌握主動權(quán)具有重要的戰(zhàn)略意義。

長江水電清潔可再生能源走廊還將形成服務(wù)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的有利格局,顯著改善了西南航運物流條件,推動我國西部區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,在支持少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興和水庫移民發(fā)展致富方面將發(fā)揮重大作用。

加快技術(shù)進步、集中連片開發(fā)利用我國陸上風(fēng)能和太陽能資源,為國家打造三北“風(fēng)光”清潔可再生能源走廊,形成我國新能源體系中的主體能源。西北、華北、東北三北“風(fēng)光”清潔可再生能源走廊是我國清潔可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點,地位重要,將為我國打造全球最大的陸上新能源基地,推動構(gòu)建完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系和具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,培育一大批具有全球競爭力的能源開發(fā)企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè),成就我國可再生能源大國和強國的引領(lǐng)地位。

基于三北地區(qū)巨大的資源優(yōu)勢,我國正積極鼓勵各大企業(yè)集中連片規(guī)?;_發(fā)風(fēng)電和光伏資源,不斷加大優(yōu)質(zhì)資源集中度,并加快特高壓送出通道、儲能系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè),三北地區(qū)風(fēng)電、光伏等新能源的經(jīng)濟性和穩(wěn)定性將極大提升,已經(jīng)具備了平價上網(wǎng)、成為未來新能源的主體能源的條件,成為構(gòu)建我國清潔低碳、安全高效能源體系的又一重要戰(zhàn)略支撐。

創(chuàng)新發(fā)展、集中連片規(guī)?;_發(fā)我國海上風(fēng)能資源,為國家打造海上風(fēng)電清潔可再生能源走廊。截至2021年4月底,我國海上風(fēng)電并網(wǎng)容量達到1042萬千瓦,已經(jīng)超越英國成為繼德國之后全球第二大海上風(fēng)電開發(fā)市場。我國海上風(fēng)電呈現(xiàn)了爆發(fā)式、跨越式發(fā)展,各項技術(shù)水平不斷提升,配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,政策體系不斷完備。集中連片規(guī)?;_發(fā)海上風(fēng)電、打造海上風(fēng)電清潔可再生能源走廊,可以為我國打造一種替代落后煤電、零碳排放、無污染的新型主體清潔可再生能源。

海上風(fēng)電是開發(fā)利用海洋清潔能源的重大科技成果,具有儲量豐富、不占用土地、靠近沿海電力負(fù)荷中心、風(fēng)功率密度大、可利用小時數(shù)高等眾多優(yōu)勢,通過集中連片規(guī)?;_發(fā),可以大幅度降低造價,最終實現(xiàn)零排放、無污染、零補貼、可持續(xù)、人民用得起的新型主體清潔可再生能源,逐步取代煤電等化石能源,為我國沿海城市群提供清潔、穩(wěn)定、安全的電能。

走向深海、征服遠海,是全球海上風(fēng)電未來發(fā)展的共識和重要趨勢。深遠海海域范圍更廣、空間更大,風(fēng)能資源更豐富、風(fēng)速更穩(wěn)定,也不會與海上漁場、航線、軍事設(shè)施發(fā)生沖突。隨著近海海域資源開發(fā)完畢,海上風(fēng)電未來發(fā)展將逐步擺脫對風(fēng)機基礎(chǔ)的束縛,實現(xiàn)重大突破。

漂浮式基礎(chǔ)和柔性直流輸電技術(shù)是讓海上風(fēng)機擺脫海床條件和離岸距離束縛的關(guān)鍵。從經(jīng)濟視角看,漂浮式基礎(chǔ)和柔性直流輸電技術(shù)能大大減少海洋施工的難度和降低造價;從行業(yè)發(fā)展角度看,這兩項技術(shù)將推動海上風(fēng)電開發(fā)空間和市場空間實現(xiàn)倍數(shù)級增長;從技術(shù)角度看,這兩項技術(shù)將對海上風(fēng)電發(fā)展方向產(chǎn)生革命性的影響。掌握這兩項核心技術(shù)也為我國向大洋更深更遠處挺進,開發(fā)、保護藍色國土提供重要的技術(shù)支撐。

通過為國家打造海上風(fēng)電清潔可再生能源走廊實踐,我們有充足的理由相信,21世紀(jì)將是海上風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展的時代,是以海上風(fēng)電為代表的清潔可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成為主體能源的時代,也是我國認(rèn)識海洋、開發(fā)海洋、保護海洋、經(jīng)略海洋,從海洋大國向海洋強國跨越的時代。
在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電,打造沿海核電清潔能源走廊,為國家構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供零碳、穩(wěn)定、高效、安全的基荷電源。我國要構(gòu)建以清潔可再生能源為主體的新型社會主體能源,選擇一種清潔低碳、安全高效的基荷電源尤為必要,這是破解除大水電之外的風(fēng)電、光伏等新能源間歇性固有短板、替代煤電成為社會主體能源的關(guān)鍵。

長期以來,核電的安全性一直飽受爭議,這是核電能否成為我國社會主體能源、清潔能源和取代煤電的新一代基荷調(diào)峰能源的關(guān)鍵。

事實上,盤點世界核電發(fā)展史上的三次事故,其事故的起因并非是核電技術(shù)存在重大設(shè)計缺陷,而均是人為違規(guī)操作的結(jié)果。
我國始終將核安全作為核電發(fā)展的生命線,始終堅持發(fā)展與安全并重,實行安全有序發(fā)展核電的方針,加強核電規(guī)劃、選址、設(shè)計、建造、運行和退役等全生命周期管理和監(jiān)督,堅持采用最先進的技術(shù)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展核電。目前,我國的第三代非能動核電機組和高溫氣冷堆系統(tǒng)已經(jīng)在極端工況下反應(yīng)堆堆芯熔化這一核電安全核心問題上取得重大突破,我國的東部沿海核電清潔能源走廊建設(shè)即將迎來大發(fā)展。

與具備互聯(lián)互通條件的國家和地區(qū)攜手打造“一帶一路”清潔可再生能源走廊?!耙粠б宦贰背h為我國與“一帶一路”沿線國家共同推動清潔可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了重要的國際合作平臺和互利共贏機制,在我國積極推動碳中和、碳達峰的道路上,我國與周邊國家具有很強的目標(biāo)一致性、資源互補性、戰(zhàn)略協(xié)同性和互利共贏性?!耙粠б宦贰背h明確將清潔能源視為構(gòu)建“綠色絲綢之路”的重要依托,旨在根據(jù)優(yōu)勢互補和互利共贏原則來推進并強化沿線國家與地區(qū)在清潔能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作,利用我國的優(yōu)勢來推進地區(qū)能源向綠色、低碳轉(zhuǎn)型,完善全球能源治理體系,共同推動形成綠色低碳發(fā)展新格局。

我國是為全球最大的可再生能源生產(chǎn)國和應(yīng)用國,來自我國的清潔能源產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和投資在“一帶一路”沿線國家受到普遍歡迎,成為推動“一帶一路”沿線國家社會主體能源轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動力之一,為改善沿線國家能源結(jié)構(gòu),促進當(dāng)?shù)販p碳、減貧、環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展作出了直接貢獻,同時也極大促進了我國清潔可再生能源產(chǎn)業(yè)打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展需要。

“一帶一路”倡議使我國真正擁有了自己完整的國際能源發(fā)展視野,而不再只是全球能源合作中的一環(huán)。我國在國際能源合作中,更加注重構(gòu)建國際能源合作的新秩序。

通過能源外交和能源服務(wù)向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供公共清潔能源產(chǎn)品,提供能夠滿足清潔低碳、安全高效需要的社會主體能源解決方案,深入推動清潔能源領(lǐng)域的國際合作,把沿線國家的能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢,推動“一帶一路”沿線國家和區(qū)域的能源體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型,構(gòu)建能源安全的全球“命運共同體”,為完善世界全球能源治理體系轉(zhuǎn)型增添強大動力。

文章來源:《學(xué)術(shù)前沿》雜志2021年7月(下)

原文標(biāo)題:《開啟我國能源體系重大變革和清潔可再生能源創(chuàng)新發(fā)展新時代——深刻理解碳達峰、碳中和目標(biāo)的重大歷史意義》(微信有刪節(jié))

作者:盧純,第十三屆全國政協(xié)常委,中國長江三峽集團原黨組書記、董事長。研究方向為國有企業(yè)改革,企業(yè)治理,清潔能源。主要著作有《重企強國》、《以科技創(chuàng)新推動中國企業(yè)發(fā)展》(論文)、《“共抓長江大保護”若干重大關(guān)鍵問題的思考》(論文)等。
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