低碳經(jīng)濟(jì)最早源于2003年英國(guó)發(fā)布《我們的未來(lái)：創(chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書(shū)，即用較少的自然資源消耗和污染排放創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)價(jià)值，利于生活質(zhì)量和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的提高。低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，意味著伴隨經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，高污染高能耗落后技術(shù)終將被淘汰，讓經(jīng)濟(jì)向低碳高生產(chǎn)力和高能源利用率的方向轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)低碳排放量的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也稱作碳脫鉤，是建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)重要的衡量指標(biāo)。我國(guó)各地區(qū)城鎮(zhèn)化率差異非常大。2019年末，我國(guó)人口城鎮(zhèn)化率僅為60.60%，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)化率進(jìn)入高級(jí)階段的發(fā)達(dá)國(guó)家。人口和土地城市化本身就有利于減少農(nóng)村取暖燃燒散煤帶來(lái)的碳排放和污染物排放，而且可以將適合的土地退耕還林，利于碳消納工作的進(jìn)行。對(duì)于低碳城市的內(nèi)涵，國(guó)內(nèi)已有不少學(xué)者給出不同的定義?？偟膩?lái)說(shuō)，低碳城市就是通過(guò)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新低碳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全方位低碳方式轉(zhuǎn)變以最大限度減少溫室氣體排放，形成人與自然和諧共處的可持續(xù)發(fā)展道路。