國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡性，東北地區(qū)實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)面臨重大現(xiàn)實挑戰(zhàn)。與長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)相比，東北地區(qū)實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)面臨更為艱巨的任務(wù)，一是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力巨大，產(chǎn)業(yè)體系的綠色現(xiàn)代化進程需要加速；二是城鎮(zhèn)化水平提升及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶來碳排放壓力；三是低碳技術(shù)創(chuàng)新水平亟待提升；四是低碳生活方式的形成還任重道遠；五是政策體系和體制機制完善的空間還很大。

　　以黑龍江省為例，高緯度和冬季漫長嚴寒的特殊地理氣候條件使能源消費結(jié)構(gòu)仍以高碳為主。煤占能源消費結(jié)構(gòu)的比例，全國平均水平是57%，而黑龍江省達到67.94%。目前，黑龍江省二氧化碳年排放量在國內(nèi)處于中游水平，雖然排放總量不大，但單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放高于全國平均水平，后續(xù)面臨較大的碳減排壓力。加快東北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興，經(jīng)濟發(fā)展的能源增長需求與減排降碳巨大壓力同時存在。