陳占明：碳稅的推出最好是分階段漸進式進行。一方面，在推出時采取循序漸進的稅率，也就是在初始階段先采取較低的碳稅稅率，后期再逐步提高稅率水平。如果直接實施較高稅率的碳稅，對部分高耗能企業(yè)可能會造成較大沖擊，而這些企業(yè)在促進經(jīng)濟增長和穩(wěn)定就業(yè)方面具有較大貢獻。此外，漸進的稅率還可以給企業(yè)較為充足的調(diào)整時間，有助于幫助企業(yè)不斷提高技術(shù)革新意識，促進企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)的長期競爭力。

另一方面，碳稅的分階段推出還可以體現(xiàn)在征收對象方面，比如一開始可以先對企業(yè)進行征稅，隨著后期制度的不斷完善，可以逐漸將征收對象擴展至個人層面。