從國內(nèi)外情況來看,碳市場建立要考慮幾個方面
第一,為形成有效碳價格,要嚴(yán)格遵行
市場規(guī)律開展
碳交易。金融機(jī)構(gòu)要逐步參與
碳市場交易,
碳配額一級市場是拍賣型市場,政府可用拍賣配額收入支持高碳行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
第二,封頂總量是形成有效碳價格的前提。中國能源結(jié)構(gòu)與其他國家存在差異,煤炭和石油占比較大,地區(qū)之間很不平衡,必須結(jié)合中國能源結(jié)構(gòu)確定未來各時期碳峰值及配額分配。
第三,處理好拍賣檔期激勵信號與潛在增長通脹之間的關(guān)系。碳配額拍賣價格過低就不能形成良好的激勵信號,拍賣價格過高就可能會抬升生產(chǎn)生活成本,甚至引發(fā)通脹或經(jīng)濟(jì)衰退,要把握好其中的平衡。
第四,完善市場配套建設(shè),積極發(fā)展遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)、期貨等延伸品,提高透明度,加強(qiáng)投資者保護(hù)等金融市場監(jiān)管規(guī)則也適用于碳市場。