清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任何建坤認(rèn)為，推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，應(yīng)優(yōu)化碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)，完善全國(guó)碳市場(chǎng)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。重點(diǎn)組織面向生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、各相關(guān)部門、發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位，及第三方核查機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)參與主體的能力建設(shè)和培訓(xùn)活動(dòng)。鼓勵(lì)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和中央企業(yè)主動(dòng)發(fā)揮作用，為碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的順利運(yùn)行提供人才保障和技術(shù)支撐。

此次，公開(kāi)征求意見(jiàn)的《條例》也明確，全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持溫室氣體排放控制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

“市場(chǎng)主體的碳排放權(quán)參數(shù)具有波動(dòng)性和金融屬性?！绷杀硎?，當(dāng)企業(yè)通過(guò)碳排放權(quán)交易進(jìn)行營(yíng)收時(shí)，碳排放權(quán)交易也就有了金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求監(jiān)管部門制定有效的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管控機(jī)制，有序引導(dǎo)各類社會(huì)資本進(jìn)入這一領(lǐng)域，并讓民營(yíng)資本和企業(yè)可以穩(wěn)定安全地進(jìn)行交易和謀利，為行業(yè)的整體發(fā)展添柴加火。