《方案》中設(shè)定配額「履約缺口上限」，其值為經(jīng)核查排放量的20%。即當重點排放單位配額缺口量占其經(jīng)核查排放量比例超過20%時，其清繳義務(wù)最高為免費配額量加20%的經(jīng)核查排放量。為鼓勵燃氣機組發(fā)展，當燃氣機組經(jīng)核查排放量不低于核定的免費配額量時，其配額清繳義務(wù)為已獲得的全部免費配額量。除上述情況外，重點排放單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)通過系統(tǒng)向省級生態(tài)環(huán)境主管部門清繳不少于經(jīng)核查排放量的配額量。