完善配套政策措施
(二十)促進
節(jié)能環(huán)保發(fā)電。兼顧能效和環(huán)保水平,分配上網(wǎng)電量應(yīng)充分考慮機組大氣污染物排放水平,適當(dāng)提高能效和環(huán)保指標(biāo)領(lǐng)先機組的利用小時數(shù)。對大氣污染物排放濃度接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C組排放限值的燃煤發(fā)電機組,可在一定期限內(nèi)增加其發(fā)電利用小時數(shù)。對按要求應(yīng)實施節(jié)能環(huán)保改造但未按期完成的,可適當(dāng)降低其發(fā)電利用小時數(shù)。
(二十一)實行煤電節(jié)能
減排與新建項目掛鉤。能效和環(huán)保指標(biāo)先進的新建燃煤發(fā)電項目應(yīng)優(yōu)先納入各省(區(qū)、市)年度火電建設(shè)方案。對燃煤發(fā)電能效和環(huán)保指標(biāo)先進、積極實施煤電
節(jié)能減排升級與改造并取得顯著成效的企業(yè),各省級能源主管部門應(yīng)優(yōu)先支持其新建項目建設(shè);對燃煤發(fā)電能效和環(huán)保指標(biāo)落后、煤電節(jié)能減排升級與改造任務(wù)完成較差的企業(yè),可限批其新建項目。
對按煤炭等量替代原則建設(shè)的燃煤發(fā)電項目,同地區(qū)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組節(jié)能改造形成的節(jié)能量(按標(biāo)準(zhǔn)煤量計算)可作為煤炭替代來源?,F(xiàn)役燃煤發(fā)電機組按照接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C組排放限值實施環(huán)保改造后,騰出的大氣污染物排放總量指標(biāo)優(yōu)先用于本企業(yè)在同地區(qū)的新建燃煤發(fā)電項目。
(二十二)完善價格稅費政策。完善燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價政策,研究對大氣污染物排放濃度接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C組排放限值的燃煤發(fā)電機組電價支持政策。鼓勵各地因地制宜制定背壓式熱電機組稅費支持政策,加大支持力度。
對大氣污染物排放濃度接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C組排放限值的燃煤發(fā)電機組,各地可因地制宜制定稅收優(yōu)惠政策。支持有條件的地區(qū)實行差別化排污收費政策。
(二十三)拓寬投融資渠道。統(tǒng)籌運用相關(guān)資金,對煤電節(jié)能減排重大技術(shù)研發(fā)和示范項目建設(shè)適當(dāng)給予資金補貼。鼓勵民間資本和社會資本進入煤電節(jié)能減排領(lǐng)域。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對煤電節(jié)能減排項目的信貸支持。
支持發(fā)電企業(yè)與有關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)合作,通過合同能源管理等方式推進燃煤發(fā)電機組節(jié)能環(huán)保改造。對已開展排污權(quán)、
碳排放、節(jié)能量交易的地區(qū),積極支持發(fā)電企業(yè)通過交易籌集改造資金。