牽住降碳源頭治理“牛鼻子”
要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與
碳中和,其實(shí)很不輕松。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,當(dāng)前我國距離實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)不足10年,從碳達(dá)峰到碳中和也僅有30年,相比西方國家壓力更大、時(shí)間更緊、幅度更大,“十四五”必須邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
很多發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰是一個(gè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然過程,而我國是為應(yīng)對全球氣候變化自我加壓、主動(dòng)作為,要采取更加有力的
政策措施。
目前,關(guān)于達(dá)峰路徑存在兩種聲音:一種是“十四五”“十五五”期間對
碳排放的控制稍松,在2030年前達(dá)到相對較高的峰值,然后開始下降;另一種是從“十四五”開始嚴(yán)格控制碳排放,提高政策和行動(dòng)力度,在2030年前達(dá)到一個(gè)相對合理的峰值,然后開始一個(gè)先緩后急的下降。
前者下降的曲線會非常陡。在柴麒敏看來,采用“先沖高、后驟降”的
減排路徑,挑戰(zhàn)大,造成的全社會經(jīng)濟(jì)損失也大。相對來講,后者更為科學(xué)。
無論采用哪種路徑,“十四五”將直接決定能否完成2030年前碳達(dá)峰。
黃潤秋介紹,目前正抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃,牽住降碳這個(gè)源頭治理的“牛鼻子”,將統(tǒng)籌謀劃一批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)等綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。
從生態(tài)環(huán)境部獲悉,我國將明確地方、行業(yè)的達(dá)峰目標(biāo)和實(shí)施方案,鼓勵(lì)有條件的地方率先達(dá)峰。同時(shí),也將強(qiáng)化監(jiān)督考核,將達(dá)峰行動(dòng)有關(guān)工作納入中央環(huán)保督察。
據(jù)了解,碳排放達(dá)峰行動(dòng)的內(nèi)容還包括將采取更加有力的措施控制化石能源消費(fèi),大力發(fā)展非化石能源,加快推動(dòng)可再生能源發(fā)展;全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng),大力發(fā)展低碳
交通,積極發(fā)展綠色建筑,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式等。
當(dāng)下,在全國碳
市場建設(shè)中,牽頭承擔(dān)全國碳
排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維任務(wù)的湖北碳排放權(quán)交易中心,正在增派人手加大工作力度,以確保完成啟動(dòng)
電力行業(yè)全國
碳交易運(yùn)行的各項(xiàng)條件。該中心董事長曾慶祝表示,經(jīng)過6年多的試點(diǎn)探索,湖北證明了
碳市場是政府推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、控制溫室氣體排放的有效政策工具之一。讓市場發(fā)現(xiàn)碳價(jià)格這一市場化思維,將伴隨全國碳市場的有效運(yùn)行落地生根。