在《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》的框架內(nèi),碳排放市場(chǎng)中的企業(yè)面臨三個(gè)選擇:
二、碳排放超過(guò)碳配額,以市場(chǎng)價(jià)格從其他企業(yè)購(gòu)買碳排放權(quán)以抵消超出的碳排放;
三、不投入研發(fā)也不購(gòu)買碳排放權(quán),如果碳排放超過(guò)碳配額則接受罰款,罰款額由政府設(shè)定并且遠(yuǎn)高于投入研發(fā)或購(gòu)買碳排放權(quán)的成本。
在碳排放配額以及交易落地上,執(zhí)行難一直是一大困擾。本次《辦法》中,針對(duì)不落實(shí)碳排放任務(wù)的企業(yè),在
政策上明確將給予處罰,確保碳排放交易的有效實(shí)施。
《辦法》規(guī)定:重點(diǎn)排放單位虛報(bào)、瞞報(bào)溫室氣體排放報(bào)告,或者拒絕履行溫室氣體排放報(bào)告義務(wù)的,由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。逾期未改正的,由重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門測(cè)算其溫室氣體實(shí)際排放量,并將該排放量作為碳排放配額清繳的依據(jù);對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)部分,等量核減其下一年度碳排放配額。