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國際碳中和的進(jìn)展、趨勢及啟示

2020-12-28 19:12 來源: 《中國發(fā)展觀察》

未來加快碳中和部署的關(guān)鍵事項


目前全球224個國家和地區(qū)中,已經(jīng)有28個國家和地區(qū)確立了在本世紀(jì)中葉前后達(dá)成碳中和目標(biāo)。從歐洲主要國家的碳中和戰(zhàn)略部署看,有幾項共同的關(guān)鍵事項:

第一,加快部署成熟的零碳解決方案。包括施行煤炭淘汰計劃,逐步降低天然氣供熱,建造大量零碳發(fā)電裝機,推動發(fā)電低碳化,提升行業(yè)能效。能源的“可獲得性、可支付性和環(huán)境友好性”已經(jīng)成為歐洲國家和跨國石油公司轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動力。2020年7月,在國際能源署(IEA)清潔能源轉(zhuǎn)型峰會上,代表全球能源消耗和碳排放量80%的40個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體部長強調(diào),要讓清潔能源技術(shù)成為推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要組成部分。IEA預(yù)計,到2035年可再生能源發(fā)電(包括水電)占全球發(fā)電量增長的一半。能源效率的提高則將主要集中在交通、建筑和制造業(yè)領(lǐng)域,這為智能家居、智能建筑的技術(shù)創(chuàng)新提供機會。

第二,推廣零碳技術(shù)。包括引導(dǎo)公共和私營部門加大在關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,諸如儲能、可持續(xù)燃料、氫能,碳捕獲、利用或吸收技術(shù)等。近年來清潔能源行業(yè)經(jīng)歷了顯著的技術(shù)變革,已經(jīng)處于與化石燃料行業(yè)競爭的有利位置。一些大型科技公司不斷加大對可再生能源、儲能和燃料電池等領(lǐng)域的投資。未來十年,鋰離子電池技術(shù)可能主導(dǎo)電動汽車市場。而2030 年后,更多潛在技術(shù)將超越鋰離子電池技術(shù)的性能極限。此外,包括先進(jìn)核反應(yīng)堆和電動飛機等在內(nèi)的廣泛前沿技術(shù)也吸引了風(fēng)險投資者的目光。氫能發(fā)展也將提速。日本早在2017年就發(fā)布了氫能源基本戰(zhàn)略。2020年6月,德國發(fā)布國家氫能戰(zhàn)略,確認(rèn)了“綠氫”的優(yōu)先地位。隨后歐盟公布醞釀已久的《歐盟氫能戰(zhàn)略》,在未來十年內(nèi)將向氫能產(chǎn)業(yè)投入5750億歐元。加拿大、中國等也在設(shè)計氫能發(fā)展藍(lán)圖。

第三,全面激發(fā)對綠色產(chǎn)品和服務(wù)的需求。包括提供稅收優(yōu)惠鼓勵民眾淘汰舊的汽油車,建設(shè)綠色社區(qū),實施零排放車輛戰(zhàn)略,加大植樹造林力度,對垃圾進(jìn)行分類回收和循環(huán)再利用,加大對屋頂太陽能的補貼、取消相關(guān)電力稅費等。

第四,創(chuàng)造有利的政策與投資環(huán)境。包括取消化石燃料補貼,進(jìn)行氣候立法,制定碳定價政策,引入新的清潔燃料標(biāo)準(zhǔn),投資清潔技術(shù),加大綠色采購力度等;還要在價格驅(qū)動力不足的情況下,為脫碳提供額外激勵,鼓勵金融機構(gòu)的負(fù)責(zé)任投資等。

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