2014-7-24 13:27 來源: 中國碳交易網(wǎng)
以碳交易市場為例,未來電力、能源、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)可能將被分配限量的二氧化碳排放配額,排放超標(biāo)的企業(yè)需要到市場上去購買排放配額或抵消信用。由于企業(yè)之間交易的商品為無形的碳排放權(quán)或抵消信用,確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠是碳交易市場順利運(yùn)行的基礎(chǔ),這需要建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和一套可信的排放數(shù)據(jù)報告與核查制度。
這一切,需要在政府主管部門和相關(guān)行業(yè)內(nèi)配備專業(yè)人員。以碳審計為例,錢國強(qiáng)表示,在進(jìn)行碳交易之前,國家監(jiān)管部門需要摸清企業(yè)的碳排放狀況(俗稱“碳家底”)。比如國家給某企業(yè)一年的免費(fèi)排放配額只有100噸,企業(yè)如果如實(shí)上報排放量110噸,就要花錢買10噸的配額;但如果謊報為90噸,就能賣出10噸的配額并獲利,“這些都是白花花的銀子啊。”
重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體的監(jiān)測、報告與核查體系(MRV),是國內(nèi)碳市場建設(shè)的基礎(chǔ)工作。如何規(guī)范企業(yè)的上報行為,如何進(jìn)行第三方的獨(dú)立核查,采取怎樣的抽查方式,這些都與碳審計息息相關(guān)。對于當(dāng)前不斷涌現(xiàn)的自愿減排交易活動(VER)乃至未來強(qiáng)制性的中國碳排放交易系統(tǒng)(中國ETS),如果因為碳審計滯后導(dǎo)致項目濫竽充數(shù),很容易挫傷市場投資者信心,最終導(dǎo)致國內(nèi)碳價格暴跌,嚴(yán)重影響碳交易市場穩(wěn)定。(完)