中國低碳生態(tài)城市發(fā)展報告（2016）以邁向深度城鎮(zhèn)化和“一個尊重、五個統(tǒng)籌”為主題，與中國低碳生態(tài)城市發(fā)展報告（2015）相比，更加突出新型城鎮(zhèn)化的模式和特點，其創(chuàng)新和特色主要體現(xiàn)在：

城市幾乎是我們面臨的所有社會和環(huán)境病癥的根源，但也是解決問題的鑰匙?！吧疃瘸擎?zhèn)化”，正是解決過去“廣度城鎮(zhèn)化”所帶來問題的總抓手。改革開放 30 多年來，我們進(jìn)行的是追求物質(zhì)效益為主的城鎮(zhèn)化，這種城鎮(zhèn)化要轉(zhuǎn)向人口的城鎮(zhèn)化，以人為本的城鎮(zhèn)化。同時，這 30 多年，走的是一種“灰色”城鎮(zhèn)化的道路，大部分工業(yè)企業(yè)都是先污染后治理，累積的結(jié)果使中國城市常受霧霾襲擊。中國要從“灰色城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)向“綠色城鎮(zhèn)化”，就必須從速度、廣度的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向深度城鎮(zhèn)化，由此提出深度城鎮(zhèn)化的命題。深度城鎮(zhèn)化，屬于城鎮(zhèn)化策略創(chuàng)新，即從地方政府的視角來提政策建議。

2016年以前的《中國低碳生態(tài)城市發(fā)展報告》對生態(tài)建設(shè)進(jìn)行分析時，所用維度均是城市層面，即通過分析每一個城市的生態(tài)建設(shè)投入力度與成效來反映生態(tài)建設(shè)的程度。但近幾年來，由于區(qū)位因素的影響，各城市的發(fā)展側(cè)重趨于不同，在生態(tài)宜居方面也受各自稟賦的影響，表現(xiàn)出一定區(qū)域內(nèi)的城市具有相同或相似發(fā)展模式的現(xiàn)象。在這種情況下，對城市群進(jìn)行整體分析，能夠為我們提供更加普遍的規(guī)律，便于更好地了解城市生態(tài)建設(shè)的發(fā)展情況。

隨著全球氣候變暖和生態(tài)環(huán)境問題的日益突出，人居環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展成為世界各國普遍關(guān)注的焦點問題。低碳、生態(tài)、綠色發(fā)展是解決資源能源危機(jī)、緩解生態(tài)環(huán)境惡化、應(yīng)對氣候變化等問題的重要途徑，目前已連續(xù)成為大多數(shù)歐美國家城市建設(shè)和城市更新的最重要的基本準(zhǔn)則，并通過不同語匯演變?yōu)槿缧鲁鞘兄髁x、景觀都市主義、生態(tài)彈性城市、共生城市等理論體系指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)。節(jié)能減排、生態(tài)低碳的發(fā)展模式日益成為世界各國城市發(fā)展的共識與主流趨勢。

美國、加拿大以及英國等歐美一些國家，都在低碳節(jié)能、人居環(huán)境方面制定政策法規(guī)，并在可再生能源，如風(fēng)能、清潔能源方面的推廣做出巨大貢獻(xiàn)，同時積極開展智能城市應(yīng)用、碳交易市場改革等措施，推動世界綠色、低碳發(fā)展。

美國洛杉磯、紐約、澳洲阿德萊德以及歐洲很多城市，如挪威、法國、哥本哈根等，都已成功地開展了生態(tài)城市規(guī)劃計劃及專項的建設(shè)推進(jìn)，在垃圾處理、綠色交通、可再生能源等方面進(jìn)行了積極的實踐探索，并制定了在宏觀城市尺度上建設(shè)可持續(xù)城市和零碳城市的計劃，給中國生態(tài)低碳城市建設(shè)提供了重要的借鑒。

韌性城市：應(yīng)對城市挑戰(zhàn)與危機(jī)

規(guī)劃融合：綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與傳統(tǒng)規(guī)劃技術(shù)的對接

物質(zhì)能量流動：尋求城市低碳生態(tài)化途徑

可再生能源：光伏在農(nóng)村的應(yīng)用

公私合營模式（PPP）：公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的PPP模式

智慧城市：全面感知、信息共享和智能解題

人文需求：城市社區(qū)綠色建筑規(guī)劃需求評估

指標(biāo)體系：評價城市低碳城市建設(shè)的程度

經(jīng)濟(jì)激勵：傳統(tǒng)與創(chuàng)新的激勵思路

綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)?；ㄔO(shè)實踐

報告重點介紹了綠色生態(tài)城（區(qū)）發(fā)展情況，并選取代表性案例，對其2015年度的重點建設(shè)實踐內(nèi)容進(jìn)行介紹。還介紹了北京、天津、廣東等七個試點?。ㄊ校?013年以來的碳交易試點工作的進(jìn)展情況，對各個試點省市的制度建設(shè)、參與主體、配額分配和交易情況進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)對比。

重點梳理4個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的生態(tài)建設(shè)實踐，探索村鎮(zhèn)低碳生態(tài)規(guī)劃模式。綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)在系統(tǒng)化、規(guī)?；l(fā)展的同時也陸續(xù)邁入中期考核驗收階段，報告重點對各地的實踐建設(shè)經(jīng)驗進(jìn)行介紹。此外，報告承接去年對北京、深圳等一線城市的生態(tài)建設(shè)工作情況的關(guān)注，重點總結(jié)上述地區(qū)已有城區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，詳細(xì)介紹了新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)綠色生態(tài)示范區(qū)、金融街綠色生態(tài)示范區(qū)等通過對既有城區(qū)的開發(fā)整治與生態(tài)化改造提升等實現(xiàn)城區(qū)有機(jī)更新的生態(tài)實踐。