中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿指出，由央行牽頭的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》的編制工作已基本完成。此外，綠色金融案例的編寫工作取得階段性進(jìn)展，綠金委也已向《證券法》修法小組提交了增加「強(qiáng)制性要求上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息條款」的建議。有關(guān)綠色金融債的指導(dǎo)意見可望近日正式公布。

企業(yè)碳債券是指符合債券監(jiān)管要求的融資主體發(fā)行的，與其所從事的碳資產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)相關(guān)的債券。所謂碳資產(chǎn)是指企業(yè)過去交易行為或項(xiàng)目產(chǎn)生的，經(jīng)國際或國家官方機(jī)構(gòu)核證認(rèn)可，由企業(yè)擁有或控制的，具有流動(dòng)性和交易價(jià)值屬性的，可用于排放溫室氣體的排放權(quán)或減排量額度。從這一定義看，狹義的碳債券之所以區(qū)別于一般企業(yè)債券，在于發(fā)行主體的經(jīng)營活動(dòng)與碳資產(chǎn)具有不同程度的“相關(guān)性”。與碳資產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)主要包括但不限于中國核證自愿減排量(ccer)的主體及其他可以在碳交易市場從事碳資產(chǎn)交易活動(dòng)的融資主體。

碳債券在發(fā)行方面應(yīng)當(dāng)遵守一般債券發(fā)行所需的制度規(guī)則。從企業(yè)發(fā)行債券的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來看，國內(nèi)主要債券品種包括：國家發(fā)展改革委監(jiān)管的企業(yè)債、證監(jiān)會(huì)監(jiān)管的公司債、中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)監(jiān)管的非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。其中國家發(fā)展改革委和證監(jiān)會(huì)采取核準(zhǔn)制，交易商協(xié)會(huì)采取注冊制;企業(yè)債要求發(fā)行主體是法人，公司債要求發(fā)行主體是所有公司制法人，債務(wù)融資工具要求發(fā)行主體是非金融企業(yè)法人。根據(jù)我國現(xiàn)有的債券制度，三類債券監(jiān)管部門對核準(zhǔn)或接受注冊與節(jié)能減排有關(guān)的債券并無明確限制性規(guī)定。其中交易商協(xié)會(huì)已接受注冊國內(nèi)首單碳債券即中廣核中期票據(jù)。