觀察:廣東有償配額經(jīng)驗或為全國提供借鑒
國家發(fā)改委此前公布“上半年應(yīng)對氣候變
化工作”情況時指出,將“加快建立全國
碳排放權(quán)交易
市場”、“完成全國碳
排放權(quán)交易總量設(shè)定和配額分配方案”。當(dāng)中2014年至2016年為前期準(zhǔn)備階段。這一階段是全國
碳市場建設(shè)的關(guān)鍵時期。2019年以后,將啟動全國統(tǒng)一碳市場的“高速運轉(zhuǎn)模式”,使碳市場承擔(dān)溫室氣體
減排的最核心作用。
目前國內(nèi)7個試點碳市場各有特色,創(chuàng)新舉措各有千秋,也紛紛爭取將試點平臺發(fā)展成“國家級”平臺。其中配額有償發(fā)放是國際成熟
碳交易市場的普遍做法,符合實行資源有償使用制度的精神,而廣東作為率先定期有償配額拍賣的國內(nèi)試點,將會對全國碳市場提供寶貴經(jīng)驗。
省發(fā)改委也表示,希望通過做好碳排放配額有償發(fā)放的跟蹤分析和總結(jié)評估工作,逐步形成符合我省實際、可為全國碳市場建設(shè)提供示范借鑒意義的有償發(fā)放長效機制。
據(jù)悉,目前,廣東已申請將碳交易列入人大立法計劃,計劃出臺更加嚴(yán)格的地方性
法規(guī),加強碳交易的強制力和約束力。未來,廣東將在鞏固試點成效的基礎(chǔ)上,密切跟蹤國家
政策動向,加強創(chuàng)新性探索,積極主動參與全國碳交易市場建設(shè)工作,把廣東建設(shè)成為國家級碳排放權(quán)交易平臺和
碳金融中心。