為深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于美麗中國建設和碳達峰碳中和的決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，落實生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門《減污降碳協(xié)同增效實施方案》重點任務落實，加快形成協(xié)同推進工作格局，進一步推進減污降碳協(xié)同治理，現(xiàn)我市準備開展大氣污染物和溫室氣體融合排放清單編制調(diào)查工作。

一、項目名稱

福州市大氣污染物和溫室氣體融合排放清單編制項目

二、項目概況

為積極響應國家和我省溫室氣體和大氣污染物管理政策規(guī)范，我市開展福州市大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制工作。根據(jù)《大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦大氣函〔2024〕28號，以下簡稱融合清單指南）、《城市大氣污染物排放清單編制技術(shù)手冊》等技術(shù)文件要求，開展福州市大氣污染物與溫室氣體排放情況調(diào)研,獲取城市大氣污染物和溫室氣體排放源的活動水平數(shù)據(jù),結(jié)合建立的本地化大氣污染物及溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫，核算大氣污染物和溫室氣體排放量。主要行業(yè)涵蓋電力熱力源、工業(yè)源、移動源和油品儲運銷、生活源、農(nóng)業(yè)源和廢棄物處理源等6大類，包括二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）、揮發(fā)性有機物（VOCs）、氨（NH3）、總懸浮顆粒物（TSP）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、黑碳（BC）、有機碳（OC）、二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）等14種大氣污染物及溫室氣體的排放數(shù)據(jù)集合。

通過建立不同尺度的人為源大氣污染物與溫室氣體融合排放清單，利用我市已有空氣質(zhì)量模型結(jié)合本次清單結(jié)果，支撐我市減污降碳協(xié)同治理目標識別、路徑優(yōu)化、政策制定和效果評估和大氣污染防治政策制定和評估、空氣質(zhì)量模擬預警、重污染天氣應對、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等工作。

三、服務總體內(nèi)容及范圍要求

（一）服務范圍

1、區(qū)域范圍

主要包括鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾、長樂6個區(qū)，閩侯、連江、羅源、閩清、永泰5個縣及福清1個縣級市、高新區(qū)。

2、行業(yè)范圍

行業(yè)涵蓋電力熱力源、工業(yè)源、移動源和油品儲運銷、生活源、農(nóng)業(yè)源和廢棄物處理源等6大類。預計納入本次大氣污染物和溫室氣體融合清單的工業(yè)企業(yè)約600家（具體家數(shù)以實際情況為準），電力、鋼鐵、化工等重點行業(yè)企業(yè)需全部核查，其他企業(yè)核查數(shù)量不低于100家。移動源應涵蓋市區(qū)、縣市所有主干線及主要貨品運輸路線。

3、核算指標要求

核算指標具體包括二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）、揮發(fā)性有機物（VOCs）、氨（NH3）、總懸浮顆粒物（TSP）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、黑碳（BC）、有機碳（OC）、二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）等14種大氣污染物及溫室氣體。

4、核算時間。選取2024年為基準年。

（二）總體服務內(nèi)容

1、大氣污染物和溫室氣體排放源排查與分級。基于統(tǒng)計年鑒、排污許可證及其執(zhí)行報告，以及公安、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場走訪調(diào)研，對我市大氣污染物和溫室氣體人為排放源進行系統(tǒng)排查，根據(jù)大氣污染物和溫室氣體產(chǎn)生機理和排放特征的差異，結(jié)合福州市排放源特征，按照電力熱力源、工業(yè)源、移動源和油品儲運銷、生活源、農(nóng)業(yè)源和廢棄物處理源六大類，根據(jù)行業(yè)、燃料/原料/產(chǎn)品、工藝技術(shù)以及末端控制技術(shù)對排放源進行識別分級。

2、大氣污染物和溫室氣體排放源數(shù)據(jù)調(diào)研。明確每一個排放源計算的空間尺度活動水平、排放系數(shù)等獲取途徑，逐點逐設施獲取活動水平數(shù)據(jù)、產(chǎn)生系數(shù)數(shù)據(jù)、末端治理設施相關(guān)信息、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等。針對重點和特色排放源，開展調(diào)研、實測，獲取關(guān)鍵參數(shù)和主要污染物排放數(shù)據(jù)。按照國家最新的政策，深入挖掘企業(yè)污染物減排潛力。

3、大氣污染物和溫室氣體排放量核算。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制技術(shù)指南（試行）》及相關(guān)規(guī)范文件，采用物料衡算法或排放因子法對大氣污染物與溫室氣體的排放量進行核算。按照真實性、準確性、全面性、規(guī)范性、一致性、合理性等數(shù)據(jù)質(zhì)量目標要求，對編制工作進行事前、事中和事后在內(nèi)的全過程質(zhì)量控制分析，形成福州市大氣污染物和溫室氣體融合排放清單。

4、大氣污染物和溫室氣體排放時空分配特征分析。從生態(tài)環(huán)境、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計、氣象等部門獲取各排放源時間特征表征數(shù)據(jù)，逐源識別福州市大氣污染物和溫室氣體排放的時間空間變化特征，確立時間空間分配系數(shù)，對大氣污染物和溫室氣體排放融合清單進行時空分配，為分析福州市大氣污染物和溫室氣體排放的時空特征，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長提供技術(shù)支撐。

5、建立融合清單

在福州市融合清單的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)溫室氣體和大氣污染物排放清單網(wǎng)格化技術(shù)指南要求，在空間尺度上，結(jié)合不同排放源不同網(wǎng)格化分配參數(shù)，點源基于地理位置(坐標)信息，移動源分布信息，農(nóng)業(yè)源等面源基于行政區(qū)劃、不同土地利用類型的地理分布信息等信息，形成分辨率為1km×1km 的網(wǎng)格化清單；在時間尺度上，根據(jù)獲取到的具有時間變化特征的數(shù)據(jù)將不同排放源的年排放量分配到多時間尺度，以反映污染物排放的時間變化特征，最終利用平臺形成高時空分辨率網(wǎng)格化排放清單。

6、典型行業(yè)及園區(qū)源譜建立

結(jié)合福州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，建立福州市主要行業(yè)和典型園區(qū)VOCs源譜庫，至少包括化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、制鞋、涂料、汽修、陶瓷行業(yè)。

7、建立融合清單編制填報核算工具

基于信息化技術(shù)針對電力熱力源、工業(yè)源、移動源和油品儲運銷、生活源、農(nóng)業(yè)源和廢棄物處理源不同行業(yè)類型企業(yè)，開發(fā)福州市大氣污染物和溫室氣體排放清單編制填報核算工具。

8、建立融合清單展示工具

基于大模型與AI智能體技術(shù)，建設融合清單管理與分析的智能化輔助模塊，提升數(shù)據(jù)查詢、特征分析的便捷性與智能化水平。系統(tǒng)至少需實現(xiàn)自然語言輔助檢索與展示、標準化清單數(shù)據(jù)管理操作、典型特征分析結(jié)果生成、減排情景模擬輔助推薦。

三、技術(shù)要求

以《大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制技術(shù)指南（試行）》規(guī)定開展福州市大氣污染物與溫室氣體融合清單所需數(shù)據(jù)收集、調(diào)研、核算、質(zhì)控等工作。從宏觀角度了解福州市大氣污染物與溫室氣體排放現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況。根據(jù)《技術(shù)指南》源分類體系，全面梳理融合清單編制中各排放源所需的部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)調(diào)研相關(guān)管理部門，收集排放量核算所需的數(shù)據(jù)資料?；谂欧旁椿A(chǔ)數(shù)據(jù)收集情況，分析福州市涉氣排放源現(xiàn)狀以及目前數(shù)據(jù)收集存在的重點和難點，設計現(xiàn)場調(diào)查方案，并針對不同類別的排放源，不同時間尺度，設計排放源調(diào)查表，建立統(tǒng)一、標準化的數(shù)據(jù)調(diào)查、收集規(guī)范以及質(zhì)控體系。確定適宜的排放量計算方法，篩選合適的排放因子，核算福州市大氣污染物和溫室氣體排放量，并根據(jù)工作需要，對部分重點行業(yè)開展排放測試，加強數(shù)據(jù)合理性審核，對融合清單核算結(jié)果進行校驗。

四、成果要求

1、《福州市2024年大氣污染物和溫室氣體融合排放清單編制報告》1份

2、《福州市2024年大氣污染物和溫室氣體融合排放清單數(shù)據(jù)匯總表》1份

3、《福州市2024年大氣污染物和溫室氣體網(wǎng)格化清單數(shù)據(jù)集》1套。（空間分辨率為 1km×1km，時間分辨率分別為月/年）及相應的網(wǎng)格化空間分布圖層（GIS 格式）；

4、建立福州市大氣污染物和溫室氣體融合清單展示工具；

5、建立一套主要行業(yè)VOCs源譜清單；

6、服務期間動態(tài)完善、修改融合清單系統(tǒng)填報工作。

五、供應商資質(zhì)要求

1、信用記錄良好，無重大違法記錄；

2、具有履行本項目所需設備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函。

3、具有大氣污染排放清單、溫室氣體排放清單、大氣污染和溫室氣體排放融合清單編制、清單信息化工具開發(fā)相關(guān)工作經(jīng)驗，并提供相關(guān)業(yè)績證明。

六、報價文件要求 

報價文件為一本正本，包括下列內(nèi)容： 

1、“供應商資質(zhì)要求”中相關(guān)證明材料（①供應商為企業(yè)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件;供應商為事業(yè)單位的，提供有效的事業(yè)單位法人證書復印件;供應商為社會團體的，提供有效的社會團體法人登記證書復印件;供應商為合伙企業(yè)、個體工商戶的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件;供應商為非企業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)的，提供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明材料復印件;供應商為自然人的，提供有效的自然人身份證件復印件;其他供應商應按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，提供有效的相應具體證照復印件。） 

2、項目報價單（含具體單價和總價等）。報價文件一次發(fā)出，不得修改，報價應全部用人民幣（元）報出。報價應視為已包括與本項目相關(guān)的一切費用（包含項目驗收產(chǎn)生的相關(guān)費用），項目控制價為300萬元（不含）以內(nèi)。報價單位請預留聯(lián)系人及聯(lián)系方式。 

以上內(nèi)容需蓋單位公章并加蓋騎縫章或進行有效簽章；報價文件裝訂成冊后密封，并在密封袋封口處加蓋公章或密封章。 

七、報價文件的遞交時間、地點 

1、遞交截止時間：2025年7月3日（星期三）17:00。

2、遞交地址：福州市南江濱西大道193號東部辦公區(qū)7號樓6層670室，收件人：張女士，13720824059。

此次報價僅作為該項目招標控制價格的參考依據(jù)，不作為最終中標依據(jù)。

項目咨詢聯(lián)系：林先生（0591-87326381）、魏先生（0591-87115821）?！　?/div>