（2025-2030年）

為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，保障人民群眾身體健康，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，編制本規(guī)劃。

一、規(guī)劃目標(biāo)

到2025年，PM2.5年平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比例和重污染天數(shù)達(dá)到自治區(qū)下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，PM10、SO2、NO2、CO、O3年均評(píng)價(jià)值穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。到2030年，完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，PM2.5 年均濃度改善成效穩(wěn)定，力爭(zhēng)控制在35微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)比例力爭(zhēng)達(dá)到88%，力爭(zhēng)重污染天數(shù)基本消除。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)源頭防控。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)及伊犁州產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批原則和準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建涉氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)限制條件。嚴(yán)格控制建設(shè)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和碳達(dá)峰目標(biāo)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及退出清單制度。

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。充分發(fā)揮規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入要求，防范產(chǎn)業(yè)布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。整合西東區(qū)中小微工業(yè)園和高新工業(yè)園，嚴(yán)控污染排放量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。進(jìn)一步清理“散亂污”工業(yè)企業(yè)，“分批次、分類(lèi)別”實(shí)施污染企業(yè)關(guān)停與搬遷工程，加快企業(yè)向園區(qū)集中進(jìn)度，基本實(shí)現(xiàn)繞城公路以?xún)?nèi)范圍工業(yè)企業(yè)退城入園。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升清潔生產(chǎn)水平。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)或行業(yè)標(biāo)桿水平，全面實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、深度治污、循環(huán)利用等工藝技術(shù)改造。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展，重點(diǎn)打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用集中供熱設(shè)施或清潔能源，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

（四）培育綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，全力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。加大綠色環(huán)保企業(yè)政策支持，支持綠色低碳技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，加大綠色低碳技術(shù)應(yīng)用推廣力度。

三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

（一）大力發(fā)展新能源和清潔能源。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)多種形式的新能源綜合利用。逐步提升非化石能源消費(fèi)比重和電能占終端能源消費(fèi)比重。加大可再生能源消納力度，完成自治區(qū)、伊犁州下達(dá)的非化石能源占一次能源消費(fèi)比重、可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重、非水可再生能源電力消納責(zé)任比重等重要指標(biāo)。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖、農(nóng)業(yè)散煤清潔改造等需求。

（二）穩(wěn)妥有序推進(jìn)清潔取暖改造和散煤燃燒治理。穩(wěn)妥有序推進(jìn)冬季清潔取暖改造。優(yōu)化熱源點(diǎn)布局，持續(xù)完善供熱管網(wǎng)建設(shè)，整合供熱資源，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤設(shè)施。推動(dòng)建筑節(jié)能改造。2025-2030年分布有序推進(jìn)清潔取暖，力爭(zhēng)2030年伊寧市全域?qū)崿F(xiàn)清潔取暖全覆蓋。嚴(yán)防散煤復(fù)燒，依法將整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運(yùn)行的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止散煤復(fù)燒。對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖的區(qū)域，強(qiáng)化商品煤質(zhì)量監(jiān)督與管理，確保符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷(xiāo)售，加大對(duì)散煤經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)監(jiān)督檢查力度。

（三）合理控制煤炭消費(fèi)總量。在保障能源安全供應(yīng)前提下，重點(diǎn)壓減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)，原則上不再新增自備燃煤機(jī)組。對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量予以合理保障。持續(xù)完善區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力，引導(dǎo)企業(yè)冬季使用網(wǎng)電進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)冬季煤炭消費(fèi)空間置換。熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)冬季嚴(yán)格實(shí)行“以熱定電”。

（四）推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能源綜合利用效率。推動(dòng)能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)高耗能行業(yè)企業(yè)的能效管理，提高能源利用效率，大力推動(dòng)重點(diǎn)用能單位持續(xù)開(kāi)展節(jié)能降碳工作。組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程和焦化、煤化工、工業(yè)窯爐煤炭清潔高效利用改造工程。大力推廣應(yīng)用工業(yè)余熱綜合利用技術(shù)。大力發(fā)展綠色建筑。擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用范圍。推進(jìn)煤炭清潔利用。提高煤炭洗選比例，推進(jìn)建設(shè)一批現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)煤礦。禁止開(kāi)采和進(jìn)口高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭，推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)。

（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域清潔能源替代。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域燃煤設(shè)施清潔能源替代改造。提早謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域燃煤設(shè)施清潔能源改造替代及優(yōu)化任務(wù)。

四、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色低碳交通體系

（一）持續(xù)優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車(chē)。推進(jìn)清潔運(yùn)輸作為重點(diǎn)行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn)。加快實(shí)施伊寧市城市運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司潘津站鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)。新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)及儲(chǔ)煤基地，原則上要接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或管道。

（二）加快淘汰高污染排放車(chē)輛。加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)。加大源頭治理，對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格車(chē)輛堅(jiān)決進(jìn)行淘汰。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)性機(jī)動(dòng)車(chē)的路面查處管控，加大突擊檢查力度?！笆逦濉逼陂g，加快推進(jìn)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)，逐步推進(jìn)國(guó)四營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰。

（三）加快推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)新能源化。加大新能源車(chē)輛推廣力度，逐步提高公共領(lǐng)域新增或更新車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例。到2027年底，新增及更新公務(wù)用車(chē)中，新能源汽車(chē)占比力爭(zhēng)達(dá)到80%。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高充電樁建設(shè)密度，擴(kuò)大加氫站分布范圍。到2030年底前，建成新能源汽車(chē)加氫站、充（換）電網(wǎng)絡(luò)。在重點(diǎn)行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車(chē)，發(fā)展零排放貨車(chē)車(chē)隊(duì)。

（四）強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督管理。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)管控。加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源更新改造。到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

（五）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)檢驗(yàn)，嚴(yán)肅查處機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假行為。加快建設(shè)完善機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)開(kāi)展高排放車(chē)輛的集中使用、停放地的監(jiān)督性檢測(cè)。加大重點(diǎn)運(yùn)輸路段柴油貨車(chē)抽檢力度，嚴(yán)厲查處污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不添加車(chē)用尿素或添加劣質(zhì)尿素等行為。

（六）強(qiáng)化成品油和尿素質(zhì)量保障。加強(qiáng)油品全環(huán)節(jié)監(jiān)管，年銷(xiāo)售汽油量大于5000噸的加油站，有序安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。加大對(duì)柴油和車(chē)用尿素監(jiān)督抽查力度。堅(jiān)決依法打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷(xiāo)售等違法犯罪行為，提升貨車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械油箱中柴油抽測(cè)頻次。

五、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，深化面源污染治理

（一）健全揚(yáng)塵管理機(jī)制。進(jìn)一步完善多職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)的揚(yáng)塵污染監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)管理職責(zé)，落實(shí)揚(yáng)塵治理和監(jiān)管責(zé)任。按照屬地管理和“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)揚(yáng)塵防治工作實(shí)施網(wǎng)格化管理。

（二）化揚(yáng)塵防控精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”揚(yáng)塵管控要求。3000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施全面監(jiān)督，將揚(yáng)塵管理納入建筑市場(chǎng)信用管理體系。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵綜合整治，加大重點(diǎn)區(qū)域和路段機(jī)械化清掃與保潔力度。加強(qiáng)渣土車(chē)揚(yáng)塵管理。加強(qiáng)城市及周邊公共裸地、物料堆場(chǎng)等易產(chǎn)塵區(qū)域抑塵管理，提升揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理水平。

（三）分類(lèi)有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。新建礦山要按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理，原則上同步建設(shè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或采用其他清潔運(yùn)輸方式，組織現(xiàn)有生產(chǎn)礦山有序開(kāi)展綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)采、運(yùn)輸和加工過(guò)程防塵、除塵及生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施，依法關(guān)閉限期整改仍不達(dá)標(biāo)露天礦山。

（四）加強(qiáng)秸稈綜合利用。在春播、秋收和夏收階段開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查，嚴(yán)格落實(shí)地方禁燒監(jiān)管目標(biāo)。提高秸稈綜合利用水平，大力推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜和秸稈還田，逐步構(gòu)建農(nóng)作物秸稈多途徑利用格局，力爭(zhēng)到2025年，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在93%以上。

（五）開(kāi)展餐飲油煙、惡臭異味專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)格管理居民樓附近餐飲服務(wù)單位。擬開(kāi)設(shè)餐飲服務(wù)單位的建筑應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專(zhuān)用煙道。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的油煙及惡臭異味擾民問(wèn)題進(jìn)行排查整治，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問(wèn)題。

（六）全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)氨源綜合整治。建立大氣氨源排放清單。推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染排放控制，調(diào)整氮肥結(jié)構(gòu)，增加有機(jī)肥施用比例。推廣先進(jìn)施肥技術(shù)。推廣綠色防控技術(shù)，化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理?？茖W(xué)規(guī)劃和優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)，改善土壤地力。加快實(shí)施可養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，到2025年，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用率達(dá)90%以上。

（七）加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控。落實(shí)煙花爆竹燃放管理相關(guān)規(guī)定，依法查處煙花爆竹非法銷(xiāo)售行為，合理劃定城市燃放區(qū)域，降低煙花爆竹燃放污染影響，廣泛開(kāi)展宣傳教育。

六、強(qiáng)化多污染物減排，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理

（一）持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？?jī)效“創(chuàng)A晉B”。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，按照自治區(qū)鋼鐵、水泥、焦化超低排放改造計(jì)劃要求按時(shí)完成超低排放改造。繼續(xù)推進(jìn)大氣污染物排放總量在50噸以上的涉氣企業(yè)落實(shí)“一企一策”污染治理措施。嚴(yán)格控制企業(yè)無(wú)組織排放，強(qiáng)化無(wú)組織排放管理。實(shí)施低效治理設(shè)施全面提升改造工程，確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)關(guān)注低效治理技術(shù)，實(shí)施分類(lèi)整治。強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，減少非正常工況排放。重點(diǎn)涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無(wú)法取消的，安裝在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。

（二）強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物全過(guò)程綜合治理。堅(jiān)持全過(guò)程精細(xì)化管理。加快推進(jìn)含VOCs原輔材料源頭替代，推廣使用低(無(wú))VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。加大重點(diǎn)環(huán)節(jié) VOCs管控力度，加強(qiáng)無(wú)組織排放管控。加強(qiáng)涉VOCs重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)VOCs有組織和無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化石化、有機(jī)化工、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)及油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)(儲(chǔ)罐)VOCs深度治理，開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)。深化園區(qū)VOCs綜合整治，鼓勵(lì)支持園區(qū)、企業(yè)集群建設(shè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目。

（三）持續(xù)實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治。完成65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐超低排放改造，逐步推進(jìn)35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐淘汰工作，到2025年底，伊寧市全域基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。原則上不再新建65蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。加快實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)煤電“以大代小”“以新?lián)Q舊”替代建設(shè)。加快煤電機(jī)組由主體電源向基礎(chǔ)性和調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)的供熱能力，有序推進(jìn)供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和燃煤小熱電機(jī)組關(guān)停整合，推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。

七、加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

（一）定期修訂應(yīng)急減排清單，夯實(shí)應(yīng)急減排措施。定期開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急減排措施清單修訂工作。夯實(shí)應(yīng)急減排措施。進(jìn)一步深化重污染天氣成因研究，開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)效果評(píng)估，梳理薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

（二）持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重污染天氣績(jī)效評(píng)級(jí)。積極鼓勵(lì)企業(yè)提標(biāo)改造，提升管理水平，提高A、B級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)數(shù)量，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)提升等級(jí)。實(shí)施績(jī)效等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施差異化精準(zhǔn)管控。

（三）有序組織重點(diǎn)行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。統(tǒng)籌調(diào)整優(yōu)化企業(yè)全年生產(chǎn)計(jì)劃，冬季重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，最大限度降低冬季生產(chǎn)負(fù)荷，鼓勵(lì)企業(yè)在冬季實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢維修。水泥熟料行業(yè)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)，其他重點(diǎn)行業(yè)有序?qū)嵤╁e(cuò)峰生產(chǎn)。

（四）加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)聯(lián)合交叉執(zhí)法。強(qiáng)化伊寧市及周邊區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同推進(jìn)秋冬季管控及重污染天氣應(yīng)對(duì)。持續(xù)實(shí)施區(qū)域聯(lián)席會(huì)議制度。構(gòu)建信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，以及區(qū)域預(yù)警體系，以實(shí)現(xiàn)大氣污染的同防同控，建立和周邊區(qū)域的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

八、加強(qiáng)支撐能力建設(shè)，深化大氣污染防治

（一）推進(jìn)排放清單編制業(yè)務(wù)化。常態(tài)化開(kāi)展源排放清單編制工作。系統(tǒng)排查各類(lèi)工業(yè)爐窯、涉VOCs排放企業(yè)等污染源。加強(qiáng)與污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污許可執(zhí)行報(bào)告、重污染天氣應(yīng)急減排清單等數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、銜接及應(yīng)用。建立跨部分?jǐn)?shù)據(jù)收集和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，推進(jìn)清單編制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)。有序推進(jìn)PM2.5與揮發(fā)性有機(jī)物VOCs精細(xì)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物VOCs走航監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理，規(guī)范環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)行為，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)，提高重點(diǎn)區(qū)域污染源自動(dòng)監(jiān)控的覆蓋面和數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，提升大氣污染現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力。

（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè)。推進(jìn)“智慧環(huán)?！逼脚_(tái)建設(shè)。強(qiáng)化各類(lèi)污染源監(jiān)控信息收集整合，建設(shè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心，全面對(duì)接融合伊寧市現(xiàn)有大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，橫向打通生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、工信、住建、交通、城管、市場(chǎng)監(jiān)督、公安等職能部門(mén)數(shù)據(jù)，促進(jìn)各類(lèi)環(huán)境數(shù)據(jù)的高度共享。

（五）強(qiáng)化科技支撐，提升精準(zhǔn)治污能力。提升科學(xué)研究水平并強(qiáng)化污染綜合分析，開(kāi)展污染成因及溯源分析。常態(tài)化開(kāi)展城市源排放清單編制及更新、顆粒物和臭氧來(lái)源解析等基礎(chǔ)研究工作。通過(guò)構(gòu)建持續(xù)開(kāi)展污染物來(lái)源成因診斷的業(yè)務(wù)化能力，為提高大氣環(huán)境管理決策的科學(xué)化和精細(xì)化水平提供有力支撐。

九、規(guī)劃實(shí)施保障措施

構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度。建立政府對(duì)環(huán)保投入的長(zhǎng)效機(jī)制，多渠道引導(dǎo)社會(huì)資本投向大氣污染防治領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金和自治區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度，加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技支撐能力建設(shè)資金投入。加大工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)和工作質(zhì)量。深入開(kāi)展大氣污染防治的宣傳教育工作，提升社會(huì)各界支持和參與大氣污染防治工作的自覺(jué)性、積極性。完善公眾環(huán)境監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)伊寧市及周邊區(qū)域大氣污染同防同治，推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)籌推進(jìn)的防治管理措施，完善重大項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域會(huì)商機(jī)制。建立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)測(cè)。