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深圳市南山區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于征求《深圳市南山區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法(征求意見稿)》意見的公告

2025-5-13 09:11 來源: 深圳市南山區(qū)發(fā)展和改革局

深圳市南山區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于征求《深圳市南山區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法(征求意見稿)》意見的公告

為統(tǒng)一布局規(guī)劃建設(shè)和運營我區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施,優(yōu)化供需結(jié)構(gòu),提升新能源汽車充換電設(shè)施技術(shù)水平、運營質(zhì)量和效率,實現(xiàn)供給和需求高質(zhì)量動態(tài)平衡,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號)《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》(深發(fā)改規(guī)〔2023〕10號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,我局編制了《深圳市南山區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求社會公眾意見。有關(guān)單位和社會各界人士可在2025年6月1日前,將修改意見和建議通過以下兩種方式反饋。

一、通過信函方式郵寄至:深圳市南山區(qū)桃園路2號南山區(qū)人民政府9樓906室,南山區(qū)區(qū)發(fā)展和改革局能源與循環(huán)經(jīng)濟科收,聯(lián)系電話:0755-88168346,并請在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。

二、通過電子郵件方式發(fā)送至:nsjnk@szns.gov.cn。

感謝您的參與和支持。

特此通告。

南山區(qū)發(fā)展和改革局

2025年4月30日

附件1:

深圳市南山區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法

(征求意見稿)

第一章總則

第一條為統(tǒng)一布局規(guī)劃建設(shè)和運營我區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施,優(yōu)化供需結(jié)構(gòu),提升新能源汽車充換電設(shè)施技術(shù)水平、運營質(zhì)量和效率,實現(xiàn)供給和需求高質(zhì)量動態(tài)平衡,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號)《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》(深發(fā)改規(guī)〔2023〕10號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于南山區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)運營的新能源汽車充換電設(shè)施。

第三條各部門按照職責分工,緊密協(xié)同推動新能源汽車充換電設(shè)施高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)和運營管理。

(一)區(qū)發(fā)展改革局負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè),對接市級新能源汽車充換電設(shè)施安全監(jiān)控平臺,指導(dǎo)各部門開展新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)和安全監(jiān)管工作,組織第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對轄區(qū)范圍內(nèi)新能源汽車充換電設(shè)施進行安全抽查,并通報檢查結(jié)果。

(二)市規(guī)劃和自然資源局南山管理局依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,負責指導(dǎo)項目單位預(yù)留新能源汽車充換電設(shè)施項目用地及建設(shè)安裝條件,開展建設(shè)項目的規(guī)劃審批和驗收等工作。

(三)區(qū)財政局負責督促區(qū)屬國有企業(yè)內(nèi)部停車場配建新能源汽車充換電設(shè)施工作;依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》等相關(guān)規(guī)定,負責配置的公共充電站的接收、產(chǎn)權(quán)登記和委托管理;監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)落實新能源汽車充換電設(shè)施安全風險防范和安全監(jiān)督管理。

(四)市交通運輸局南山管理局負責監(jiān)督社會經(jīng)營性停車場按要求配建充電設(shè)施,依職責督促物業(yè)服務(wù)人加強新能源汽車充換電設(shè)施安全風險防范和安全監(jiān)督管理,加強充電車位“占位問題”管理,將充電車位管理等事項納入社會經(jīng)營性停車場管理范圍,進行定期檢查考核;負責全區(qū)道路范圍內(nèi)、交通場站內(nèi)等新能源汽車充換電設(shè)施安全監(jiān)督管理,并承擔監(jiān)管責任;協(xié)助上級部門做好碼頭、港口、高速公路服務(wù)區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施的安全風險防范和安全監(jiān)督管理。

(五)市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局負責生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)的新能源汽車充換電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,納入強制計量檢定的計量器具監(jiān)督管理;負責對新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)未實行明碼標價等違反價格法律法規(guī)的行為依法監(jiān)督查處。

(六)區(qū)城管和綜合執(zhí)法局負責所屬公園停車場內(nèi)建設(shè)的新能源汽車充換電設(shè)施安全監(jiān)督管理,并承擔監(jiān)管責任;加強充電車位“占位問題”管理;負責環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地內(nèi)建設(shè)的新能源汽車充換電設(shè)施的安全風險防范和安全監(jiān)督管理。

(七)區(qū)住房建設(shè)局負責新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)項目施工審批工作,將住宅小區(qū)停車場配建充電設(shè)施比例情況納入檢查范圍;負責(區(qū)屬)保障性住房按要求落實配建充電設(shè)施;督促自用充電設(shè)施登記,加強充電車位“占位問題”管理,將住宅小區(qū)充電服務(wù)納入物業(yè)服務(wù)評價;負責全區(qū)住宅區(qū)停車場以及其他物業(yè)管理服務(wù)范圍內(nèi)新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)督管理,并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

(八)區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局負責督促區(qū)級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公共機構(gòu)等內(nèi)部停車場配建新能源汽車充換電設(shè)施工作,負責監(jiān)督黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公共機構(gòu)落實本單位充換電設(shè)施安全風險防范和安全監(jiān)督管理。

(九)區(qū)教育局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康局依職責負責學校、旅游景區(qū)、文體場館、醫(yī)院等公共服務(wù)領(lǐng)域單位內(nèi)部停車場配建新能源汽車充換電設(shè)施,并督促落實充換電設(shè)施安全風險防范和安全監(jiān)督管理。

(十)區(qū)住房建設(shè)局、南山消防救援大隊依職責負責新能源汽車充換電設(shè)施消防等日常監(jiān)督管理。南山消防救援大隊依法對新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)遵守消防法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,制定充換電設(shè)施場所滅火救援類型預(yù)案,健全火災(zāi)事故調(diào)查制度,督促充換電設(shè)施運營企業(yè)定期開展消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

(十一)區(qū)應(yīng)急管理局依職責協(xié)助指導(dǎo)、督促各主管部門開展新能源汽車充電設(shè)施安全生產(chǎn)工作。

(十二)各街道辦依職責落實屬地管理工作,負責協(xié)調(diào)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)和管理過程中發(fā)生的具體問題,以及督促充電設(shè)施運營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

(十三)南山供電局、前海供電局負責新能源汽車充換電設(shè)施電力保供工作,依法依規(guī)優(yōu)化報裝程序,加快用電審核,引導(dǎo)新能源汽車充換電設(shè)施運營企業(yè)接入全市虛擬電廠管理中心,全力滿足新能源汽車充換電設(shè)施用電需求。

(十四)各有關(guān)單位依據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),督促所管轄領(lǐng)域新能源汽車充換電設(shè)施管理單位落實防雷安全管理。

第二章規(guī)劃管理

第四條按照“規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)一高效;市場主導(dǎo),示范創(chuàng)新;因地制宜,分類實施;規(guī)范建設(shè),通用開放;優(yōu)化供需,良性互動”的原則,區(qū)發(fā)展改革局會同規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、交通運輸、城管和綜合執(zhí)法、財政、消防救援等部門嚴格落實新能源汽車充換電設(shè)施專項規(guī)劃要求,與國土空間規(guī)劃,電力設(shè)施規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、停車設(shè)施規(guī)劃、消防規(guī)劃等規(guī)劃進行有效銜接,高質(zhì)量建設(shè)技術(shù)先進、安全可靠的新能源汽車充換電設(shè)施。

第五條結(jié)合轄區(qū)既有新能源汽車充換電設(shè)施實際,深入挖掘用地資源,高質(zhì)量建設(shè)超充設(shè)施網(wǎng)絡(luò);強化各類停車場(庫)配建要求,提升充換電網(wǎng)絡(luò)需求保障。

(一)挖潛公園、文體設(shè)施、交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、工商業(yè)建筑物等停車場(庫)資源,合理規(guī)劃建設(shè)充換電設(shè)施。

(二)充分利用重點片區(qū)建設(shè)、城市更新項目釋放土地空間,按《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》(GB50966—2014)《電動汽車集中式公共充電站設(shè)計規(guī)范》(DB4403/T434—2024)等標準規(guī)定,原則應(yīng)在地面合理規(guī)劃布置公共充電站,建設(shè)充換電設(shè)施,并具備單獨出入口。

(三)按《深圳市國有建設(shè)用地短期租賃管理辦法》相關(guān)規(guī)定,由發(fā)展改革部門會同各相關(guān)部門,充分利用國有建設(shè)用地短期租賃方式,合理規(guī)劃建設(shè)光儲超充和車網(wǎng)互動一體化示范項目。

(四)具備建設(shè)條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)100%配建充換電設(shè)施。高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施配置比例不應(yīng)低于總停車位的20%,鼓勵高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施應(yīng)用超充技術(shù),提升充電服務(wù)品質(zhì)。加快現(xiàn)有和規(guī)劃的加油(氣)站在符合相關(guān)建設(shè)條件時,改建或配建快速充電設(shè)施,提高場站綜合利用效率。

物流園、貨運倉儲區(qū)、商貿(mào)農(nóng)批市場等物流集散地應(yīng)合理配建公共充換電設(shè)施,保障物流車充換電需求;鼓勵港口、碼頭結(jié)合內(nèi)部作業(yè)車輛的電動化發(fā)展情況,合理配建充換電設(shè)施;大型垃圾轉(zhuǎn)運站、環(huán)衛(wèi)車輛專用停車場應(yīng)根據(jù)實際需求配建充換電設(shè)施。

(五)新建各類建筑物配建停車場(庫)及社會公共停車場配建充電設(shè)施按《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》規(guī)定執(zhí)行,新建充電設(shè)施單槍輸出功率不宜小于7kW。新建各類建筑物配建停車場(庫)及社會公共停車場應(yīng)按100%充電車位預(yù)留電力容量及安裝條件,預(yù)留安裝條件時需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。

(六)鼓勵各類既有建筑物配建停車場(庫)及社會公共停車場按不低于20%的小汽車停車位比例配建充電設(shè)施,其中,區(qū)屬國有企業(yè)、黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公共機構(gòu)等單位內(nèi)部停車場(庫)及保障性住房項目按30%小汽車停車位比例配建充電設(shè)施。

國家、廣東省、深圳市對充換電設(shè)施配置另有新的規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三章建設(shè)管理

第六條新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求:

(一)新能源汽車充換電設(shè)施工程設(shè)計及建設(shè)應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)以及國家、地方標準;做好規(guī)劃選址布置,滿足充換電設(shè)備、接口、系統(tǒng)、消防和防雷安全等相關(guān)標準和規(guī)定要求,且應(yīng)具備有序充電功能與接入虛擬電廠能力,做好技術(shù)經(jīng)濟可行性和安全風險評估論證。

(二)新能源汽車充換電設(shè)施項目建設(shè)工程施工應(yīng)符合新能源汽車充換電設(shè)施相關(guān)國家、行業(yè)與地方標準規(guī)范要求,實施全過程施工監(jiān)管,確保施工符合建設(shè)設(shè)計質(zhì)量要求。

(三)新能源汽車充換電設(shè)施項目建設(shè)工程設(shè)計單位和施工單位應(yīng)符合《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運營主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》相關(guān)要求,并應(yīng)具備相應(yīng)設(shè)計和施工資質(zhì)。

(四)充換電設(shè)施應(yīng)符合國家、行業(yè)及地方工程建設(shè)標準規(guī)范的要求,充換電設(shè)施應(yīng)在同一防火分區(qū)內(nèi)集中布置。地下或半地下停車場(庫)配建新能源汽車充電設(shè)施,宜布置在地下室車庫的首層,不應(yīng)布置在地下四層及以下,充電設(shè)備最大輸出功率不應(yīng)超過30千瓦且宜采用小功率非車載充電機。該停車場(庫)應(yīng)具備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志等必要消防設(shè)施。

第七條新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)程序要求:

(一)凡在本區(qū)建設(shè)運營的新能源汽車充換電設(shè)施項目,開工建設(shè)前均應(yīng)辦理深圳市社會投資項目備案,并依照規(guī)定辦理后續(xù)有關(guān)用地和施工相關(guān)手續(xù)。

(二)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)項目開工建設(shè)前,年綜合能源消費量1000噸標準煤以上(含1000噸標準煤),或年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤但電力消費量滿500萬千瓦時的項目,應(yīng)依法依規(guī)辦理項目節(jié)能審查。年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤,且年電力消費量不滿500萬千瓦時的項目,按照節(jié)能標準規(guī)范建設(shè),不單獨進行節(jié)能審查。

(三)除住宅小區(qū)以外,既有用地紅線范圍內(nèi)建設(shè)的獨立占地的新能源汽車充換電設(shè)施項目,在不改變建設(shè)用地主導(dǎo)用途的情況下,建設(shè)必要的配套設(shè)施(包括配電房及雨棚等附屬設(shè)施)免于辦理工程規(guī)劃許可。在國有未出讓用地上建設(shè)的獨立占地的新能源汽車充換電設(shè)施項目,按照深圳市國有建設(shè)用地短期租賃管理相關(guān)規(guī)定辦理國有建設(shè)用地短期租賃手續(xù)和臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可。

(四)新能源汽車充換電設(shè)施項目涉及新增建(構(gòu))筑物面積的新建(或改擴建)且建設(shè)規(guī)模超過限額(建筑工程面積大于500平方米且工程造價大于100萬元)的,完成相關(guān)前序手續(xù)后,在區(qū)住房建設(shè)部門辦理施工許可證。

(五)新能源汽車充換電設(shè)施項目不涉及新增建(構(gòu))筑物面積的新建(或改擴建)或者涉及但建設(shè)規(guī)模小于限額(建筑工程面積小于等于500平方米或工程造價小于等于100萬元)的,在個人租賃或所有的固定停車位以及各住宅小區(qū)、單位、公園、交通樞紐及市政公共設(shè)施等既有停車位安裝的充換電設(shè)施,完成相關(guān)前序手續(xù)后,在項目所在街道辦事處申請小散工程或零星作業(yè)安全生產(chǎn)備案登記。

(六)涉及道路開挖的新能源汽車充換電設(shè)施電力管線規(guī)劃及建設(shè),應(yīng)盡量統(tǒng)籌周邊道路建設(shè)規(guī)劃同步實施,在市交通運輸局南山管理局辦理占用挖掘道路許可。

(七)新建城市公共停車場、按《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》規(guī)劃建設(shè)的新能源汽車公共充電站,無需為同步建設(shè)的新能源汽車充換電設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可。在既有停車位安裝自用新能源汽車充電設(shè)施的,無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

第八條新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)驗收要求:

(一)按照“誰投資、誰受益、誰負責”原則,新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運營主體應(yīng)履行安全生產(chǎn)主體責任,按照《深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運營主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》加強設(shè)備采購和進貨檢驗管理,建立施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等管理體系,保障施工建設(shè)質(zhì)量與安全。

(二)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)完工后,建設(shè)單位應(yīng)按照《深圳市新能源汽車充電設(shè)施驗收指引》《深圳市新能源汽車換電設(shè)施驗收指引》要求進行驗收,自行或委托土建、電氣等專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對其進行現(xiàn)場技術(shù)確認和驗收,確保項目建設(shè)符合相關(guān)管理規(guī)范與標準要求,將竣工驗收資料存檔,以備行政主管部門后續(xù)審查監(jiān)督。

第四章運營管理

第九條凡在本區(qū)運營和使用的新能源汽車充換電設(shè)施,應(yīng)在市級“電力充儲放一張網(wǎng)”平臺(以下簡稱市級平臺),憑建設(shè)項目竣工驗收資料(包括節(jié)能審查、項目備案、規(guī)劃許可、施工許可、建設(shè)驗收等環(huán)節(jié)資料)辦理信息登記。自用充電設(shè)施所有人可自行或委托維護管理單位在市級平臺進行登記。

第十條屬于強制管理的用于貿(mào)易結(jié)算的新能源汽車充電設(shè)施,還應(yīng)依據(jù)計量強制檢定管理相關(guān)規(guī)定,在廣東省計量強制檢定管理平臺申請檢定。

第十一條新能源汽車充換電設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)建立充換電設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng),滿足我市相關(guān)標準及管理規(guī)定要求,應(yīng)按數(shù)據(jù)采集標準實時上傳相關(guān)數(shù)據(jù)至市級平臺,受委托管理的自用充電設(shè)施數(shù)據(jù)應(yīng)同步上傳至市級平臺。

第十二條新能源汽車充換電設(shè)施運營期間,所有人或運營主體發(fā)生變更或有改擴建等情形的,應(yīng)將更新情況及時向市級平臺進行變更登記。充換電設(shè)施終止運營和使用的,充換電設(shè)施所有人應(yīng)在30日內(nèi)向供電企業(yè)辦理銷戶手續(xù),及時拆除設(shè)施設(shè)備,并將拆除信息在市級平臺進行登記。

第十三條新能源汽車充換電設(shè)施運營主體、自用充電設(shè)施所有人應(yīng)落實安全生產(chǎn)主體責任:

(一)新能源汽車充換電設(shè)施運營主體負有運營安全管理責任,應(yīng)按照《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運營主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》配置人力、軟硬件等資源,建立健全全過程管理制度規(guī)范和專業(yè)化的安全風險防控體系。

(二)自用充電設(shè)施所有人應(yīng)按照《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運營主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》履行安全生產(chǎn)管理責任,不具備日常安全管理條件或能力的,應(yīng)委托新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)或物業(yè)服務(wù)人代為維護管理,并簽署相應(yīng)委托協(xié)議。

第十四條新能源汽車充換電設(shè)施運營主體應(yīng)建立健全安全管理制度、消防安全制度及運營規(guī)范,加強安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督,并落實全員安全生產(chǎn)責任制;依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求,設(shè)置安全管理機構(gòu),配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,明確崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任,可聘請具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第十五條新能源汽車充換電設(shè)施運營主體的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)接受消防、安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟練掌握新能源汽車充換電操作規(guī)程、用電安全規(guī)范、緊急情況處置和觸電急救等知識技能,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。

第十六條新能源汽車充換電設(shè)施運營主體、自用充電設(shè)施所有人應(yīng)做好充換電設(shè)施日常運行管理:

(一)新能源汽車充換電設(shè)施運營主體應(yīng)每月開展電氣安全、運維操作、消防及防雷設(shè)施等安全檢查,落實整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案,及時消除安全隱患,并完善相應(yīng)臺賬。

(二)自用充電設(shè)施所有人或其委托維護管理單位應(yīng)加強充換電設(shè)施日常運行管理,積極配合業(yè)主方或物業(yè)服務(wù)人開展安裝驗收、電氣安全、消防安全巡查檢查,及時消除安全隱患。未進行登記的自用充電設(shè)施,業(yè)主方或物業(yè)服務(wù)人應(yīng)采取積極措施督促自用充電設(shè)施所有人進行登記。

(三)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)所在地業(yè)主方或物業(yè)服務(wù)人應(yīng)對充換電設(shè)施運營主體、自用充電設(shè)施所有人或其委托維護管理單位日常運行管理情況進行監(jiān)督、配合驗收和安全檢查。尤其應(yīng)加強對長期閑置或存在故障的充電設(shè)施的監(jiān)督管理,引導(dǎo)車輛合理停放,避免充電車位資源無效占用和產(chǎn)生安全隱患。如業(yè)主方或物業(yè)服務(wù)人受充換電設(shè)施運營主體委托為所在地新能源汽車充換電設(shè)施提供用電及消防安全等日常巡檢管理服務(wù)的,各方應(yīng)明確權(quán)責、合理約定服務(wù)費用。

第十七條新能源汽車充換電設(shè)施運營主體應(yīng)建立和完善應(yīng)急管理體系:

(一)新能源汽車充換電設(shè)施運營主體應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案(包括火災(zāi)、防風防汛、車輛故障、電池破損燃燒爆炸、供電系統(tǒng)故障、人員觸電、電池故障和設(shè)備故障等),并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練和評估。

(二)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)所在地業(yè)主方、物業(yè)服務(wù)人和供電企業(yè)應(yīng)配合充換電設(shè)施運營主體開展應(yīng)急預(yù)案演練和評估處置。

第十八條新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)加強新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。新建新能源汽車充換電設(shè)施應(yīng)具備有序充電功能和接入虛擬電廠能力,鼓勵存量充換電設(shè)施升級改造,示范建設(shè)光儲超充和車網(wǎng)互動項目,促進新能源汽車、充換電設(shè)施與智能電網(wǎng)間的能量和信息互動,提升智能化運維管理水平;鼓勵移動充電技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化停車充換電便利性、安全性和用戶體驗。

第十九條新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)、停車設(shè)施相關(guān)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)做好運營管理:

(一)新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)與停車設(shè)施相關(guān)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)加強合作,鼓勵停車場集中設(shè)置充電車位,創(chuàng)新充電車位智能化管理模式,實現(xiàn)車位導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電和停車預(yù)約等功能,提升充電車位使用效率。

(二)結(jié)合用電負荷重載區(qū)域,重要保供電區(qū)域、工業(yè)園區(qū)、建筑節(jié)能等應(yīng)用場景,規(guī)劃建設(shè)車網(wǎng)互動(V2G)示范項目,推動充換電設(shè)施企業(yè)、車企、車主等主體與虛擬電廠管理中心聯(lián)動,積極探索商業(yè)模式創(chuàng)新,促進電力削峰填谷和新能源消納。

(三)新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)當建立服務(wù)投訴處理機制,及時處理設(shè)備故障,受理用戶咨詢和投訴。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)加強充電車位規(guī)劃與管理。

(四)新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)按照國家、地方相關(guān)標準規(guī)范,設(shè)置完備的充換電設(shè)施標識標志,按規(guī)范明碼標價(包括清晰準確標示收費內(nèi)容、計價方式、收費時段及收費科目等)。鼓勵新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)(或個人)為管理(或自用)的充換電設(shè)施購買安全責任保險、財產(chǎn)險、產(chǎn)品責任險、火災(zāi)險等險種。

第二十條支持新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)新建或升級改造既有充電設(shè)施為超充設(shè)施,推動建設(shè)一批“光儲超充、車網(wǎng)互動”一體化示范項目,按《深圳市新能源汽車充電設(shè)施公共品牌標識統(tǒng)一形象設(shè)計》要求打造超充品牌形象。

第二十一條新能源汽車充換電設(shè)施企業(yè)應(yīng)加強行業(yè)自律,依法依規(guī)經(jīng)營,共同維護市場競爭秩序、價格秩序,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第五章保障措施

第二十二條區(qū)發(fā)展改革局指導(dǎo)監(jiān)督各街道辦事處協(xié)調(diào)充換電設(shè)施建設(shè)和管理過程中發(fā)生的具體問題(含投訴處理)。區(qū)發(fā)展改革部門會同有關(guān)執(zhí)法部門依法對存在安全事故隱患的充換電設(shè)施企業(yè)進行處置。各有關(guān)部門、各街道辦按照職責分工,做好各自領(lǐng)域新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)和安全監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署工作,構(gòu)建切實有效的工作會商和日常聯(lián)絡(luò)機制,并按上級部門要求加快長期失效樁清理和老舊樁升級改造工作,共同推動全區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)。

第二十三條社會公眾可以通過“12350”投訴電話、電子郵件、書信等方式,向新能源汽車充換電設(shè)施運營監(jiān)管部門投訴舉報安全隱患和違法行為。

第二十四條負責各場所新能源汽車充換電設(shè)施安全監(jiān)管的主管部門、各街道辦可結(jié)合實際,定期組織第三方專業(yè)機構(gòu)開展新能源汽車充換電設(shè)施安全檢查,督促存在安全隱患的新能源汽車充換電設(shè)施安全生產(chǎn)責任主體限期整改,對多次檢查仍未整改或整改不到位的,可會同相關(guān)執(zhí)法部門依法對其處置。

第二十五條南山供電局、前海供電局應(yīng)將新能源車輛充電需求納入全市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),為新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)布局提供技術(shù)支持。

第六章附則

第二十六條本管理辦法下列用語的含義:

(一)充換電設(shè)施,指集中式充電站、分散充電設(shè)施和換電設(shè)施,包括充換電設(shè)備及相關(guān)的供電設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、配套設(shè)施等。

(二)自用充電設(shè)施,指在個人用戶所有或租賃的固定停車位上安裝,專為其停放的新能源汽車提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

(三)新能源汽車,主要指純電動汽車、插電式混合動力汽車。

(四)充換電設(shè)施企業(yè),指從事新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營,并提供充換電服務(wù)及相關(guān)增值服務(wù)的企業(yè)。

(五)集中式公共充電站,指為新能源汽車提供集中式充電服務(wù)的、對外開放的專用場所。

第二十七條本管理辦法由南山區(qū)發(fā)展和改革局負責解釋,自2025年×月×日起實施,有效期五年。

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