2月24日，生態(tài)環(huán)境部在新聞發(fā)布會上表示，移動源已成為我國大氣污染物排放的重要來源?！笆奈濉币詠?，氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放量分別占全國總量的60%和24%，移動源排放量超過900萬噸。在人口密集城市，移動源成為污染物排放的首要來源。

　　生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長李天威表示，柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)是大氣質(zhì)量持續(xù)改善的重點(diǎn)。已累計淘汰高排放車近5000萬輛，新能源汽車銷量占比超過40%，連續(xù)第十年位居全球第一。國五及以上排放階段汽車保有量占比已達(dá)53%。在清潔運(yùn)輸方面，已建成并開通鐵路專用線530條，大宗貨物清潔運(yùn)輸全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。移動源氮氧化物排放量下降15%。

　　未來，生態(tài)環(huán)境部將加快移動源標(biāo)準(zhǔn)制修訂，制定輕型車、重型車國七標(biāo)準(zhǔn)，非道路移動機(jī)械國五標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)排放控制技術(shù)與世界先進(jìn)水平接軌。同時，推動重型貨車“退四、治五、管六、推新”，即國四及以下貨車加速淘汰、國五貨車達(dá)標(biāo)整改、國六貨車智慧監(jiān)管，新能源重卡替代應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)機(jī)動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項整治，堅決遏制弄虛作假。

　　我國機(jī)動車排放控制與歐美差距已明顯縮小

　　事實(shí)上，盡管移動源依舊是我國污染物排放首要來源。但經(jīng)過20年的努力，中國正逐步縮小與歐美等發(fā)達(dá)國家在機(jī)動車排放控制水平上的差距。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院吳燁教授此前告訴新京報零碳研究院，持續(xù)加嚴(yán)的新車排放標(biāo)準(zhǔn)和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是差距縮小的代表性案例。上世紀(jì)90年代中期，我國開始相關(guān)研究時，機(jī)動車排放控制水平和歐美大概是十幾年到二十年的差距；1999年北京第一次實(shí)行國一排放標(biāo)準(zhǔn)，到2001年國一排放標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍全面實(shí)施時，我國和歐美標(biāo)準(zhǔn)拉近到10年的差距；現(xiàn)如今，全國范圍全面實(shí)施國六b排放標(biāo)準(zhǔn)，國六發(fā)動機(jī)的正常工作對于柴油的要求是含硫量低于10ppm，標(biāo)志著我國機(jī)動車排放控制水平已達(dá)到國際先進(jìn)水平，其嚴(yán)格程度幾乎與歐美地區(qū)相當(dāng)。過去的20年時間里，把長達(dá)20年的差距縮小到0，這是20年的努力。

　　更加難得的是，“最早大家質(zhì)疑的標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)是否會損害我國工業(yè)或經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，20年的時間也給了我們答案：在實(shí)現(xiàn)機(jī)動車深度減排、空氣質(zhì)量持續(xù)改善的同時，我們也實(shí)現(xiàn)了工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的同步快速發(fā)展?！眳菬钫f。

　　我國在機(jī)動車排放控制領(lǐng)域充分考慮了中國國情，已經(jīng)具備了自己國家特色的控制經(jīng)驗，國六標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)國內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行的一次自主創(chuàng)新。吳燁分享過兩個例子：第一個例子，歐洲早期在機(jī)動車排放領(lǐng)域針對揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的控制相對比較松，主要原因是歐洲有大量的柴油轎車，而柴油轎車VOCs排放比較低，所以歐洲可以在VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)上放松一些；但是中國不一樣，中國絕大部分是汽油車，汽油車VOCs排放問題突出，所以我們的國六標(biāo)準(zhǔn)中，VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)比歐洲現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格得多；另外一個例子，國六b階段在全國范圍內(nèi)要求重型車加裝OBD（車載自動診斷系統(tǒng)），并且要求把這部分?jǐn)?shù)據(jù)上傳到監(jiān)管平臺，這是全球范圍內(nèi)第一個這樣要求的國家，其他國家還沒有做到這一步，中國在重型車氮氧化物排放控制方法上走在了世界的前面。

　　貨車污染治理是當(dāng)前攻堅的重點(diǎn)

　　2025年1月，新能源重卡市場逆勢上揚(yáng)，取得了銷量暴增、同比“24連漲”、市場滲透率達(dá)21.02%的成績。但是新能源重卡滲透率依然與輕型車新能源滲透率形成非常大的反差。而重型車無論是二氧化碳的排放，還是氮氧化物和顆粒物的排放量卻占汽車整體排放的半壁江山甚至更高的比例。

　　亞洲清潔空氣中心最新研究報告《攻堅：柴油貨車污染治理城市實(shí)踐》（以下簡稱《報告》）中指出，根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，以貨車為載體的公路貨運(yùn)承擔(dān)著全國70%以上的貨運(yùn)量和30%左右的周轉(zhuǎn)量，是貨運(yùn)行業(yè)的主力軍。在道路運(yùn)輸總排放中，貨車貢獻(xiàn)了50%以上的CO2排放、80%以上的NOx排放以及90%以上的PM排放，是協(xié)同控制大氣污染物與溫室氣體排放的重要對象。也正因此，貨車成為減污降碳的攻堅陣地。

　　為了推動貨車行業(yè)減排，國家層面已經(jīng)實(shí)施了一系列卓有成效的政策措施，為空氣質(zhì)量改善作出了重要貢獻(xiàn)。自2018年以來，中國通過 《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》(2018-2020 年)和《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》(2021-2025年)，從新車排放標(biāo)準(zhǔn)、在用車監(jiān)管、老舊車輛淘汰、油品質(zhì)量升級、新能源車推廣、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面系統(tǒng)推進(jìn)貨車污染減排。2022年，貨車的PM和NOx排放量較2019年下降了25.8%和16.2%，貨車污染控制成效顯著。

　　《報告》總結(jié)了當(dāng)前柴油貨車污染治理的建議。首先是強(qiáng)化“車、油、路、企”綜合管控體系，構(gòu)建全方位、多層次的排放控制體系，包括加嚴(yán)新車排放標(biāo)準(zhǔn)、燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)和油品標(biāo)準(zhǔn)，完善老舊柴油車淘汰補(bǔ)貼政策，以及提升在用車輛排放監(jiān)管能力；重點(diǎn)城市應(yīng)明確貨運(yùn)車輛零排放轉(zhuǎn)型目標(biāo)，配套實(shí)施覆蓋生產(chǎn)、購車、用車等環(huán)節(jié)的激勵政策，加速貨運(yùn)車隊的綠色低碳轉(zhuǎn)型；還要加速老舊柴油車淘汰更新，各地需制定明確的淘汰目標(biāo)，實(shí)施淘汰補(bǔ)貼政策，并通過禁、限行措施推動國四及以下柴油貨車的淘汰更新；另外，還有優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化用車大戶管理、提升補(bǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)在用車排放監(jiān)管等措施推動“移動源清潔化”。

　　聚焦個體，車企該怎樣做？

　　在強(qiáng)化“車、油、路、企”綜合管控體系上，車企扮演著至關(guān)重要的角色。

　　中國銀行研究院研究員劉晨表示，車企需要針對發(fā)動機(jī)內(nèi)燃、燃油噴射系統(tǒng)、渦輪增壓與中冷、尾氣后處理、EMS、OBD等眾多技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，由此會產(chǎn)生較高的研發(fā)和設(shè)備升級成本，但隨著規(guī)?；a(chǎn)效應(yīng)的顯現(xiàn)以及技術(shù)的不斷迭代更新，將推動汽車產(chǎn)業(yè)從設(shè)計理念到技術(shù)路線的新一輪升級變革。預(yù)計國七標(biāo)準(zhǔn)從制定到全面實(shí)施仍有一定時間，這也將為車企轉(zhuǎn)型和消費(fèi)者逐步適應(yīng)提供過渡期。

　　劉晨補(bǔ)充，對于車企而言，要平衡好短期維持經(jīng)營和中長期確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的關(guān)系，在生產(chǎn)符合“國六”標(biāo)準(zhǔn)車輛的同時逐步調(diào)整生產(chǎn)線，大型企業(yè)可提前布局混動技術(shù)或電動化，中小企業(yè)需要加強(qiáng)精細(xì)化發(fā)展，深化與大型企業(yè)的合作，通過技術(shù)聯(lián)盟等方式形成技術(shù)突破合力。

　　此外，車企還需加強(qiáng)車輛排放管理，確保在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格遵守排放標(biāo)準(zhǔn)，并防止OBD（車載診斷系統(tǒng)）篡改等違規(guī)行為。同時，車企應(yīng)積極參與補(bǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與優(yōu)化，為新能源貨車的推廣提供支持。

　　另外，劉晨表示，政府和消費(fèi)者也需要兼顧短期和中長期的供需格局變化。對于政府而言，要完善充電樁、換電站等綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，在推動經(jīng)濟(jì)社會加快綠色轉(zhuǎn)型過程中持續(xù)釋放新動能。對于消費(fèi)者而言，要厘清短期購置成本增加和中長期使用成本下降的“總賬”，逐漸適應(yīng)未來更加綠色、環(huán)保的出行方式。