這涉及到業(yè)務(wù)外包的問題。企業(yè)將部分業(yè)務(wù)外包出去了，承包企業(yè)就有該部分業(yè)務(wù)產(chǎn)生的排放量。如果它的排放量夠門檻，就需要申報(bào)；但它的排放量沒有夠門檻，就不需要申報(bào)。如果余熱發(fā)電的業(yè)務(wù)不外包，發(fā)包企業(yè)就有了余熱發(fā)電業(yè)務(wù)產(chǎn)生的排放量。若夠門檻，就需要申報(bào)。這種情況對(duì)我國(guó)所有地方、所有行業(yè)是相同的。