※ 2015年，基本建立碳排放權(quán)在市場(chǎng)主體之間和地區(qū)之間合理配置的管理工作體系，初步形成適應(yīng)省情、制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好的碳排放權(quán)交易機(jī)制和在全國(guó)有重要地位的區(qū)域碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

※ 2020年，省內(nèi)碳排放權(quán)交易機(jī)制不斷成熟完善，省際碳排放權(quán)交易機(jī)制基本建立。

2.工作安排：

    3.第一期重點(diǎn)工作安排：

   (二)廣東省碳排放權(quán)交易流程

1.控排企業(yè)：即實(shí)施碳排放總量控制和配額交易的企業(yè)，為我省行政區(qū)域內(nèi)年排放20,000噸二氧化碳(或綜合能源消費(fèi)量10,000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)。首批涉及九大行業(yè)（電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙），共827家。交通、建筑行業(yè)也或?qū)⒃凇笆濉逼谀┘{入控排范圍。

報(bào)告企業(yè)：即納入碳排放報(bào)告范圍的企業(yè)，為我省行政區(qū)域內(nèi)年排放10,000噸二氧化碳(或綜合能源消費(fèi)量5,000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)。

 2.企業(yè)碳監(jiān)測(cè)計(jì)劃：指企業(yè)按照廣東省企業(yè)碳排放報(bào)告指南的相關(guān)規(guī)定，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)碳排放報(bào)告活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量過程中所采取的一系列技術(shù)和管理措施，包括測(cè)量、數(shù)據(jù)獲取、分析、處理、記錄和計(jì)量等。確保企業(yè)在接下來的監(jiān)測(cè)過程按照正確的監(jiān)測(cè)方式進(jìn)行。

 企業(yè)碳排放報(bào)告： 企業(yè)按照有關(guān)規(guī)則對(duì)一段時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放進(jìn)行核算并形成規(guī)范性報(bào)告的行為。

3.碳排放核查：委托第三方核證機(jī)構(gòu)依據(jù)《廣東省企業(yè)碳排放核證規(guī)范》《廣東省企業(yè)碳排放核證工作手冊(cè)》對(duì)碳排放報(bào)告進(jìn)行審核，生成核證報(bào)告。

4.上報(bào)：通過《廣東省企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告和核查系統(tǒng)》上報(bào)經(jīng)核證的企業(yè)上一年度的二氧化碳排放報(bào)告初稿同時(shí)提交下一年度的碳監(jiān)測(cè)計(jì)劃。碳排放報(bào)告終稿以電子版和紙版形式向主管部門提交。
5.配額發(fā)放：根據(jù)企業(yè)2010~2012年二氧化碳?xì)v史排放情況，由省發(fā)改委通過登記系統(tǒng)一次性向控排企業(yè)發(fā)放2013~2015各年度碳排放權(quán)配額(存量配額)；對(duì)于年綜合能源消費(fèi)量10,000噸及以上的新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，則以節(jié)能審查結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行碳排放評(píng)估，并根據(jù)全省年度碳排放總量目標(biāo)合理發(fā)放碳排放權(quán)配額(增量配額)。未獲得足量碳排放權(quán)配額的項(xiàng)目，各級(jí)投資主管部門不得審批核準(zhǔn)。

6. 配額管理： 

7. 企業(yè)履約：企業(yè)降低自身二氧化碳排放，控制其總量排放不超過所獲配額?？赏ㄟ^自主減排與碳交易實(shí)現(xiàn)。

    ※ 自主減排：實(shí)施低成本減排措施，包括節(jié)能改造、新能源利用、燃料替換、非CO2減排等。

    ※ 碳交易：到碳交易市場(chǎng)購買不足配額。

8. 配額清算：管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過登記系統(tǒng)扣除與企業(yè)年度核證排放總量相等的存量配額(或賬戶持有的核證減排量)，在發(fā)放下一年配額前，會(huì)注銷系統(tǒng)中所有賬戶的剩余年度配額。新上或擴(kuò)增項(xiàng)目投產(chǎn)后，增量配額即轉(zhuǎn)成企業(yè)當(dāng)年的存量配額，管理機(jī)構(gòu)依據(jù)配額管理企業(yè)當(dāng)年的碳排放

9. 超排處罰：到每年3.15，省發(fā)改委對(duì)配額無法抵消年度實(shí)際碳排放總量的企業(yè)(超排企業(yè))給予罰款、不履約曝光、降低信用等級(jí)等懲罰措施。

10.參與流程總結(jié)表