亞洲開發(fā)銀行發(fā)表報告稱,歐盟計劃對
碳排放量高的進(jìn)口商品課征關(guān)稅,可能無法大幅減少碳排放,還會傷害發(fā)展中國家。
佛斯特—麥格雷格估計,歐盟到2030年之前,可望透過碳邊境調(diào)節(jié)機制獲得140億歐元(約146億新元)的收入。他認(rèn)為,這可用于為發(fā)展中國家提供氣候變化方面的融資,發(fā)展去碳化制造業(yè)。
據(jù)了解,印度已經(jīng)在討論對銷往歐洲的商品實施碳出口稅的可能性,中國也正在擴大其碳排放交易制度以覆蓋
鋼鐵等出口行業(yè)。
不過,印度和中國都批評歐盟推出碳邊境調(diào)節(jié)機制,警告歐盟不要用氣候為借口實施貿(mào)易保護主義。
報告稱,由于亞洲整體的碳密集制造活動仍持續(xù)增加,任何小規(guī)模的
減排都只會被快速抵消,較有效的做法應(yīng)是建立機制分享減碳科技。
不過,亞行日前的報告指出,碳邊境調(diào)節(jié)機制將減少亞洲,尤其是西亞和西南亞國家對歐洲的出口,而印度的鋼鐵出口可能受到重大沖擊。
歐盟計劃于2026年實施碳邊境調(diào)節(jié)機制,根據(jù)鋼鐵、
水泥和
電力等產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的二氧化碳排放量,征收相應(yīng)的進(jìn)口費用,以提供公平的競爭環(huán)境,確保外國供應(yīng)商品和須要支付碳稅的本土供應(yīng)商一樣為碳排放買單。
亞行經(jīng)濟師佛斯特—麥格雷格說:“在現(xiàn)階段,這真的是一項相對有限的
政策。這只針對進(jìn)口到歐盟的產(chǎn)品,而且只涵蓋六個部門。隨著生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,即使在全球更廣泛地推進(jìn)碳定價,我們?nèi)詴吹脚欧旁黾樱窃谏a(chǎn)技術(shù)上看到根本性的改變。”