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《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法》(國辦發(fā)〔2014〕21號)皖政〔2013〕89號)

2014-12-11 12:32 來源: 安徽省人民政府網(wǎng)

       第一條  為嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕21號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(皖政〔2013〕89號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 

       第二條  本辦法適用于對各市人民政府大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的年度考核和終期考核。 

       第三條  考核指標(biāo)包括環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況。 

       環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況包括工業(yè)大氣污染治理、城市揚(yáng)塵污染控制與建筑節(jié)能、機(jī)動(dòng)車污染防治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、燃煤小鍋爐整治、清潔生產(chǎn)、秸稈綜合利用與禁燒、大氣污染防治資金投入、大氣環(huán)境管理等9項(xiàng)指標(biāo)。 

       各項(xiàng)指標(biāo)的定義、考核要求及計(jì)分方法等由省環(huán)保廳會(huì)同省政府有關(guān)部門另行印發(fā)。 

       第四條  年度評估考核采用評分法。環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況滿分均為100分。綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。 

       終期考核僅考核環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況。 

       第五條  地方人民政府是大氣污染防治的責(zé)任主體。各市人民政府要根據(jù)省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議下達(dá)的年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),制定本地區(qū)大氣污染防治年度工作計(jì)劃,將目標(biāo)、任務(wù)分解到縣級人民政府,將重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門和企業(yè),合理安排重點(diǎn)任務(wù)和治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,明確資金來源、配套政策、責(zé)任部門和保障措施。 

       年度工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則是考核工作的重要依據(jù),要向社會(huì)公開,并報(bào)送省環(huán)保廳。 

       第六條  各市人民政府按照考核要求,建立工作臺賬,對大氣污染防治工作開展自查,并于每年1月底前將上年度自查報(bào)告報(bào)送省環(huán)保廳,抄送省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省能源局。自查報(bào)告應(yīng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量改善、重點(diǎn)工作任務(wù)、治理項(xiàng)目進(jìn)展及資金投入等情況。 

       第七條  考核工作由省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省能源局等部門負(fù)責(zé)??己私Y(jié)果于每年3月底前報(bào)省政府。 

       第八條  考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后向社會(huì)公開,并交干部主管部門作為對各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。 

       省財(cái)政將考核結(jié)果作為安排大氣污染防治專項(xiàng)資金的重要依據(jù),對考核結(jié)果優(yōu)秀的加大支持力度,不合格的適當(dāng)扣減專項(xiàng)資金。 

       第九條  對未通過年度考核的市,由省環(huán)保廳會(huì)同組織、監(jiān)察等部門約談市政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志,提出整改意見責(zé)令整改,并暫停該市新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評價(jià)文件審批,取消有關(guān)環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號。 

       對未通過終期考核的市,加大問責(zé)力度,必要時(shí)由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談市政府主要負(fù)責(zé)同志,并暫停該市所有新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評價(jià)文件審批。 

       第十條  在考核中發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的,其考核結(jié)果確定為不合格,并按照有關(guān)規(guī)定由監(jiān)察部門依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 

       第十一條  各市人民政府根據(jù)本辦法,結(jié)合各自實(shí)際情況,對本地區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況開展考核。 

       第十二條  本辦法由省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。 

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