針對歐盟準(zhǔn)備開征“碳關(guān)稅”，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷曾在2022年3月30日的例行記者發(fā)布會上對第一財(cái)經(jīng)記者表示，希望歐方避免形成新的貿(mào)易壁壘。
據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥4日下午在
北京同歐盟委員會執(zhí)行副主席蒂默曼斯舉行第四次中歐環(huán)境與氣候高層對話。丁薛祥表示，我們要落實(shí)好雙方領(lǐng)導(dǎo)人重要共識，推進(jìn)中歐環(huán)境與氣候合作取得更多成果，為全球可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
4日，蒂默曼斯（Frans Timmermans）在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時表示：“我認(rèn)為我們所做的事情是符合世貿(mào)組織（WTO）規(guī)則的。我希望在下次訪問中，歐盟委員會稅務(wù)和海關(guān)同盟總司總司長托馬斯（Gerassimos Thomas）可以來解釋為什么我們這樣認(rèn)為，希望他能令人信服。所以，我不擔(dān)心會出現(xiàn)WTO
問題?！?/div>
為CBAM辯護(hù)
在6月5日和7日，世貿(mào)組織（WTO）曾對歐盟舉行第15次貿(mào)易
政策審議會議，據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者從權(quán)威渠道了解，歐盟收到了來自41個代表團(tuán)的1600多份預(yù)先書面問題，在這些問題中，CBAM引起了各成員方極大興趣。
主管歐盟“綠色新政”的蒂默曼斯對第一財(cái)經(jīng)記者表示：“我認(rèn)為WTO必須考慮如何運(yùn)作以及如何塑造全球貿(mào)易，著眼于能夠更好地解決氣候危機(jī)的需求。其次，關(guān)于CBAM，我還可以補(bǔ)充一點(diǎn) ，CBAM的唯一目的是防止碳泄漏。”
“看到中國經(jīng)濟(jì)的能源部門和重工業(yè)部門的現(xiàn)狀，這里的
碳足跡也正在迅速減少。如果CBAM令其他國家關(guān)注他們自己的
碳強(qiáng)度，并計(jì)算他們需要減少多少碳強(qiáng)度，以避免受到CBAM的影響。我認(rèn)為這是一件好事。而且我認(rèn)為這是CBAM迄今為止已經(jīng)產(chǎn)生的影響?！彼硎荆ㄟ^
市場機(jī)制減少排放，刺激和獎勵創(chuàng)新，排放許可證拍賣籌集資金用于轉(zhuǎn)型再投資，這是“三贏”。
他表示，自2005年以來，所涉及行業(yè)的排放量已下降了35%左右，上限每年下降4.3%。 歐盟排放交易已籌集超過1400億歐元的收入。
他還提出，推出CBAM并不旨在提高歐洲公司的競爭力，原因是隨著“CBAM的引入，我們也逐步取消這些企業(yè)的免費(fèi)配額。所以，這是對他們提出了挑戰(zhàn)，而不是要讓他們免受國際競爭。同時，ETS中每噸碳價也在穩(wěn)步增長，目前大約是100歐元”。
然而，針對CBAM的實(shí)施，歐盟之外有不少不同看法。非洲氣候基金會最新研究報(bào)告稱，CBAM每年將給非洲國家造成250億美元的損失。在WTO對歐盟舉行的第15次貿(mào)易政策審議會議上，中方表示，CBAM等措施將歧視進(jìn)口產(chǎn)品并限制市場準(zhǔn)入，尤其是來自發(fā)展中成員方的產(chǎn)品。
此前美國也對CBAM表達(dá)過擔(dān)憂。在歐盟委員會正式宣布CBAM提案之前，美國在WTO市場準(zhǔn)入委員會和2020年貿(mào)易與環(huán)境委員會上提出了對這種機(jī)制前景的擔(dān)憂。美國和其他幾個成員強(qiáng)調(diào)，任何歐盟的CBAM必須符合WTO的規(guī)則，并且不能構(gòu)成變相的貿(mào)易壁壘。
“CBAM是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，我們必須花時間來評估其潛在的效果。這就是為什么從今年10月開始，我們將在五個部門開啟試運(yùn)行，看看潛在的效果?！钡倌拐f，“對于CBAM對中歐貿(mào)易的潛在影響，我認(rèn)為不應(yīng)該高估，我們應(yīng)在未來幾年的試驗(yàn)階段仔細(xì)觀察，看看是否需要一些修正。”
歐盟擺脫了能源危機(jī)？
與此同時，能源危機(jī)對歐洲的威脅正在減輕。
根據(jù)倫敦洲際期貨交易所(ICE)的數(shù)據(jù)，歐洲基準(zhǔn)荷蘭TTF天然氣期貨價格已降至35.42歐元/兆瓦時，是2022年以來的低點(diǎn)。歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施（GIE）數(shù)據(jù)顯示，截至7月3日，歐盟所有天然氣存儲設(shè)施已經(jīng)填滿了77.86%。
蒂默曼斯稱，歐洲已經(jīng)擺脫了對俄羅斯能源的依賴?！霸诓坏揭荒昀?，我們對俄羅斯天然氣的依賴度從40%降到10%，這是相當(dāng)大的成功。能源效率方面也顯示了成效，平均而言，歐洲節(jié)約了超過18%的能源，一些國家甚至超過了20%。我們還加快了向可再生能源的過渡，要在很短的時間內(nèi)達(dá)到（可再生能源占所有能源組合）40%的份額?！钡倌贡硎?，歐盟在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了能源來源的多樣化。
蒂默曼斯認(rèn)為，雖然今年歐洲仍面臨著能源層面的挑戰(zhàn)，但比去年要小。
他說：“我們可以很有信心，明年我們可以解決（能源供應(yīng)）這個問題。但我們?nèi)匀槐仨毐３窒蚩稍偕茉催^渡的速度。這是因?yàn)槲覀儧]有替代品……所以我們需要可再生能源，以便在歐洲的能源供應(yīng)中創(chuàng)造更多的主動權(quán)?！?/div>
蒂默曼斯還稱，他相信氫能氫氣是未來的能源。“氫能可以在任何有太陽和風(fēng)的地方生產(chǎn)，不需要再依賴有限的幾個國家的能源資源?！彼f。
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