連續(xù)5年下降，上海細(xì)顆粒物（PM2.5）的年均濃度在去年掉到了25微克/立方米，為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)的“史上最低”值。

　　上海市生態(tài)環(huán)境局今天（6月1日）發(fā)布的《2022上海市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》）顯示，可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等空氣中主要污染物的年均濃度在近5年也總體呈下降趨勢(shì)或保持在較低水平。

　　上海PM10、二氧化硫、二氧化氮2022年的年均濃度分別為39微克/立方米、6微克/立方米、27微克/立方米；一氧化碳24小時(shí)平均第95百分位數(shù)濃度為0.9毫克/立方米，達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與2021年持平。

      臭氧為何“興風(fēng)作浪”？

　　值得注意的是，2022年，上海市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良天數(shù)為318天，較2021年減少17天，AQI優(yōu)良率為87.1%，較2021年下降4.7%。其中，優(yōu)129天，良189天，輕度污染47天，無(wú)中度及以上污染日。

　　根據(jù)《公報(bào)》數(shù)據(jù)，去年AQI優(yōu)良天數(shù)的減少，與日益突出的臭氧污染有一定關(guān)系。

　　自2017年以來(lái)，臭氧已取代PM2.5，成為上海大氣治理領(lǐng)域的首要污染物。2022年47個(gè)污染日中，首要污染物為臭氧的有41天，占比高達(dá)87.2%；其次才是PM2.5，首要污染物為PM2.5的有6天，占12.8%。

　　上海近5年的臭氧日最大8小時(shí)平均第90百分位數(shù)濃度有明顯波動(dòng)，去年已增至164微克/立方米，超出國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4微克/立方米，較2021年上升13.1%，為2018年至今的最高值。

　　在持續(xù)的強(qiáng)力治理下，其他污染物對(duì)上海的影響越來(lái)越小，為何臭氧還在興風(fēng)作浪？

　　上海市生態(tài)環(huán)境局表示，近年來(lái)上海臭氧濃度上升的主要原因有三。

　　其一，區(qū)域擴(kuò)散。近年來(lái)，整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的臭氧濃度均有提升趨勢(shì)。

　　其二，復(fù)雜機(jī)制。大部分臭氧是由人為排放的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物在高溫光照條件下產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)形成，盡管通過(guò)治理，人類活動(dòng)排放的揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物大幅減少，但兩者下降的幅度不一致，導(dǎo)致在復(fù)雜的生成機(jī)制下，臭氧的背景濃度提升。

　　其三，氣象條件。長(zhǎng)三角地區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，區(qū)域溫差較小，初春相對(duì)濕度較低，紫外線增強(qiáng)，而夏季又多盛行偏南風(fēng)，高溫濕潤(rùn)多雨，春夏時(shí)節(jié)顯著的氣候特征有利于臭氧的生成。因此，上海臭氧超標(biāo)通常出現(xiàn)在4月至9月晴朗、高溫的日子。

      “一江一河”水質(zhì)喜人

　　持續(xù)改善的還有上海的地表水環(huán)境質(zhì)量。

　　2022年，上海主要河湖斷面中，Ⅱ類至Ⅲ類水質(zhì)斷面占95.6%，Ⅳ類斷面占4.4%，2021年還占0.7%的Ⅴ類斷面去年“消失”。

　　黃浦江6個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，4個(gè)斷面水質(zhì)為Ⅱ類，2個(gè)斷面為Ⅲ類。蘇州河7個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)均為Ⅲ類。

　　上海各項(xiàng)水環(huán)境主要污染物的濃度越來(lái)越低。2022年，氨氮平均濃度為0.42毫克/升，較2021年下降16%；總磷平均濃度為0.138毫克/升，較2021年下降12.7%；高錳酸鹽指數(shù)平均值為3.8毫克/升，較2021年下降7.3%。

　　飲用水水源的質(zhì)量持續(xù)令人安心。去年，長(zhǎng)江青草沙、東風(fēng)西沙、陳行和黃浦江上游金澤4個(gè)上海市在用集中式飲用水水源的水質(zhì)繼續(xù)全部達(dá)標(biāo)（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)）。

　　地下水環(huán)境質(zhì)量方面，全市地下水水質(zhì)為Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別為5個(gè)、24個(gè)、14個(gè)，分別占總量的11.6%、55.8%、32.6%。

　　相比之下，海洋環(huán)境質(zhì)量仍有較大進(jìn)步空間。2022年，海水水質(zhì)劣于第四類的上海市海域面積占44.2%，較2021年減少了16%；海水水質(zhì)符合第一類和第二類的面積占34.6%，較2021年增加9.2%。

　　今年前4個(gè)月，上海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量延續(xù)去年穩(wěn)中向好的趨勢(shì)，全市AQI優(yōu)良率為92.5%，同比上升2.5%；PM2.5平均濃度為32微克/立方米，273個(gè)地表水考核斷面優(yōu)Ⅲ類占比達(dá)89%，無(wú)劣Ⅴ類斷面。

      綠色低碳深入人心

　　生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，得益于系統(tǒng)治理。

　　2022年是上海第八輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)的關(guān)鍵年，計(jì)劃共安排了11個(gè)專項(xiàng)共212個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，截至去年底，207個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)，其中62個(gè)已完成。

　　在污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，上海多線作戰(zhàn)，成績(jī)顯著。截至2022年底，上海納入排污許可管理的排污單位約4.3萬(wàn)家；生活垃圾回收利用率達(dá)42%，生活垃圾焚燒能力達(dá)2.8萬(wàn)噸/日，濕垃圾集中處置能力超過(guò)7000噸/日；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)93.3%，提前完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)；森林覆蓋率達(dá)18.51%。

　　生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，也離不開(kāi)強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法倒逼。去年，上海生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共查處案件987件，處罰金額1.11億元，多種手段在執(zhí)法中得到有效運(yùn)用，移交公安行政拘留案件6件，移交公安追究刑責(zé)案件13件。

　　生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，絕非“各掃門前雪”之事，而是“一榮俱榮，一損俱損”。

　　去年，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)布生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，聯(lián)合推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰，實(shí)施清潔能源替代，提升內(nèi)河港口船舶的岸電覆蓋率和使用率，研究部署長(zhǎng)江口—杭州灣重點(diǎn)海域聯(lián)防聯(lián)控，建立跨區(qū)域固廢危廢聯(lián)防聯(lián)控和執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)區(qū)域非道路移動(dòng)機(jī)械識(shí)別標(biāo)志互認(rèn)，推進(jìn)區(qū)域主要污染物總量協(xié)同控制。

　　上海各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的向好發(fā)展，離不開(kāi)全社會(huì)對(duì)環(huán)保工作的支持和參與。2022年，上海生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)受理12345市民服務(wù)熱線工單13389件，同比下降35.6%；收到信訪件3458件，同比下降17.6%。

　　對(duì)于綠色低碳發(fā)展的執(zhí)著，已經(jīng)滲透進(jìn)各行各業(yè)，深入人心。

　　在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上海去年實(shí)施市級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目500項(xiàng)，推動(dòng)創(chuàng)建66家市級(jí)綠色工廠、11家市級(jí)綠色供應(yīng)鏈，有序推進(jìn)金山二工區(qū)、星火開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在能源領(lǐng)域，全面啟動(dòng)百萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電建設(shè)，加快推進(jìn)“光伏+”專項(xiàng)工程。

　　在交通領(lǐng)域，去年新增或更新的公交車、出租車全部采用新能源汽車，建成各類充電樁近70萬(wàn)根，累計(jì)推廣新能源汽車約100萬(wàn)輛，集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)完成約5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)40.15%。

　　在建筑領(lǐng)域，上海綠色建筑規(guī)模已達(dá)3.2億平方米。