“碳關稅”的價格不會與進口國碳
市場中
碳配額或
碳信用的價格完全獨立。歐盟“碳關稅”機制中申報企業(yè)應納稅額與歐盟
碳交易體系（EU ETS）中免費發(fā)放的碳配額數(shù)量、碳配額的價格及其在出口國碳交易體系中已繳納的碳成本直接相關。因此，企業(yè)要以有效措施來應對“碳關稅”帶來的挑戰(zhàn)。首先要了解
碳市場定價機制在不同語境中的對應，其次要將自身的行為與境外碳市場的要求進行轉換與銜接。
據(jù)金杜律師介紹，依據(jù)世界銀行對碳市場定價機制的分類，直接定價機制項下細分為三種機制：碳交易體系（“ETS”）、碳信用機制和碳稅。據(jù)金杜律師介紹，在“雙碳”
政策背景下，ETS機制對應的是中國的強制碳市場，碳信用機制對應的是中國的自愿碳市場。
強制碳市場通常是指碳配額交易體系，由政府監(jiān)管并向高耗能、高污染、高排放的能源企業(yè)發(fā)放碳配額。金杜律師觀察到，在中國，政府通過拍賣或者競買的方式將可交易的
碳排放配額分給各重點排放單位，重點排放單位在履約期內不能超過碳排放配額限制?？嘏胖黧w為達到履約目的可以購買額外的配額，也可為賺取收入出售多余的配額。
自愿碳市場是指，不受政府強制監(jiān)管，參與者在自愿的基礎上發(fā)行、購買和出售碳信用額度以中和或補償其碳排放或獲得資金。金杜律師建議，對出于增強品牌建設、履行社會責任等自愿目的的企業(yè)而言，無法通過直接
減排活動降低的碳排，可以通過購買碳信用進行抵消以實現(xiàn)“
碳中和”目標。
碳稅是指政府對溫室氣體排放或更常見的對化石燃料征收費用的機制。金杜律師指出，中國企業(yè)較少涉足碳稅制度。其與ETS機制一樣，都受政府強制監(jiān)管，具有一定的共通之處?！皬腃BAM法案和仍在進程中的美國CCA法案來看，‘碳關稅’覆蓋的行業(yè)依然是傳統(tǒng)的重排放企業(yè)，與中國強制碳市場的發(fā)展方向大體一致?！?/div>
出口企業(yè)需選擇符合要求的核算機構
金杜律師指出，在“碳關稅”制度下，具體的計算方法與報關流程基本都在進口國的體系下完成。中國出口產品需要繳納多少“碳關稅”，也需要以歐盟認可的
第三方機構依據(jù)核算標準出具的核算與測量報告作為基礎來確定。在CBAM法案中，核查報告出具的主體應為歐盟現(xiàn)行規(guī)則認可的
核查機構，歐盟成員國的國家認可機構也可以根據(jù)CBAM的標準來
認證新的核查機構。
據(jù)悉，中國雖然沒有直接依據(jù)歐盟規(guī)則設立的第三方機構，但是通過國際互認機制，中國第三方機構出具的報告有可能得到上述歐盟核查機構的認可。中國合格評定國家認可委員會（CNAS）是“國際認可
論壇”（IAF）的成員，并且已經(jīng)簽署IAF項下的“溫室氣體審定核查機構認可多邊互認協(xié)議”和“國際民航組織（ICAO）國際
航空碳抵消和
碳減排計劃（CORSIA）核查機構多邊互認協(xié)議”，CNAS頒發(fā)的溫室氣體審定核查機構認可證書和ICAO CORSIA核查機構認可證書將得到IAF中所有其他簽署這兩個互認協(xié)議的國家或地區(qū)認可機構的承認。截至2022年7月，CNAS已認可了國內7家溫室氣體審定和7家ICAO CORSIA核查機構。
金杜律師也坦言，上述由CNAS認可的核查機構出具的報告理論上可以得到歐盟的認可，但是實踐中這一互認機制能否在CBAM制度下落地尚待觀察，并且歐盟不同主權國家或地區(qū)的核算報告要求可能不同，出口企業(yè)需要甄別選擇符合要求的核算機構。此外，目前CBAM法案還未明確核算標準，尚待進一步觀察歐盟制定相關核查的細則和指引。
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