歐洲議會環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會日前正式通過歐洲碳邊界調(diào)整機制(CBAM)的協(xié)議。
CBAM是指對進口到歐盟的商品中隱含的
碳排放征收額外關(guān)稅。換句話說,CBAM通過調(diào)節(jié)商品所含碳排放量在歐盟邊界內(nèi)外的定價差異,實現(xiàn)“碳平價”,歐盟版CBAM具體生效日期為今年2023年10月1日。
中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟分會常務(wù)理事張建紅分析稱,此次正式通過了歐洲碳邊界調(diào)整機制(CBAM)協(xié)議,加上去年12月歐盟組織了第四次三方會議就碳邊界調(diào)整措施計劃 (CBAM)并達成了臨時性的政治協(xié)議,標志著歐盟“碳關(guān)稅”穩(wěn)步推進,邁出了關(guān)鍵性的一步,并取得了決定性的進展,距離下一步CBAM將在4月的歐洲議會全體會議上最終通過僅差臨門一腳。
CBAM是歐盟“Fit for 55”
減排計劃的核心部分之一,該計劃旨在2030年前讓歐盟成員國碳排放量較1990年降低55%,包括擴大可再生能源占比、擴大歐盟碳
市場、停止銷售燃油車、設(shè)立碳邊境調(diào)解機制12項新法案。
張建紅介紹,高能源價格和進口能源的不確定性實際上推動了歐盟清潔能源投入及應(yīng)用的大幅增加和化石能源消費及二氧化碳排放的減少,預(yù)計歐盟未來幾年煤炭逐步淘汰和減排的速度可能快于此前的預(yù)期。
談及歐洲“碳關(guān)稅”對我國的影響,張建紅表示,我國應(yīng)把握戰(zhàn)略定力,堅持自己的
碳減排路徑和節(jié)奏,積極出臺低碳經(jīng)濟
政策,穩(wěn)步推進“能源革命”構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系,同時完善和推廣綠色
電力交易,系統(tǒng)提升
鋼鐵、鋁業(yè)、
化工產(chǎn)品和碳排放高的行業(yè)電氣化水平和產(chǎn)品的能效水平及全要素生產(chǎn)力,促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。此外,還要完善碳定價機制,盡快將鋼鐵、鋁業(yè)、
水泥、化工等重點行業(yè)納入
碳市場,同時提高我國出口競爭力。