鄒建軍：現(xiàn)在還很難看到碳稅的實(shí)際環(huán)保效果。事實(shí)上的效果并不是我們現(xiàn)在能夠測(cè)算的。我們要考慮的是它的綜合效應(yīng)，而不是某一方面的效應(yīng)。

　　張起淮：從歷史來(lái)看，歐盟此種行為已不是第一次。之前一起著名的事件就是2006年歐盟委員會(huì)通過(guò)了《歐盟電子電機(jī)設(shè)備中危害物質(zhì)禁用指令（RoHS）》，要求所有在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)的和試圖進(jìn)入歐盟銷(xiāo)售的消費(fèi)類(lèi)電子電氣設(shè)備，應(yīng)消除在《指令》中所涉及的多項(xiàng)有毒物質(zhì)，以確保電子、電機(jī)設(shè)備的使用安全，并降低在這些類(lèi)型設(shè)備回收中對(duì)于環(huán)境的影響。在此法案推出時(shí)，也曾遭到各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家制造商的強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為歐盟意在制造“環(huán)保壁壘”，限制外國(guó)相關(guān)企業(yè)在歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。然而，國(guó)外企業(yè)迫于失去歐洲市場(chǎng)份額的壓力，開(kāi)始對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備、原材料、加工流程進(jìn)行大規(guī)模的改造升級(jí)以符合RoSH 標(biāo)準(zhǔn)。在《RoHS》實(shí)施三年后，全球各大電子、電機(jī)設(shè)備制造商均已執(zhí)行了RoSH標(biāo)準(zhǔn)，并轉(zhuǎn)化、吸收了相應(yīng)的研發(fā)和更換成本。

　　歐盟此次對(duì)航空業(yè)征收碳排放稅的舉措和《RoSH指令》一樣，主要目的在于保護(hù)環(huán)境、降低碳排放、減少污染。有人認(rèn)為航空公司可能采取轉(zhuǎn)機(jī)手段規(guī)避碳排放稅，但我們也要看到，航空公司這樣做很可能加大了其他成本費(fèi)用，比如燃油的消耗費(fèi)用。另外，轉(zhuǎn)機(jī)還要與?？繃?guó)的民航、空管部門(mén)進(jìn)行磋商談判，還要支付額外的因轉(zhuǎn)機(jī)產(chǎn)生的機(jī)場(chǎng)空港費(fèi)用和塔臺(tái)費(fèi)用等多項(xiàng)費(fèi)用。因此，雖然理論上通過(guò)轉(zhuǎn)機(jī)能規(guī)避一定數(shù)額的碳排放稅，但是這種方式實(shí)際上可操作性并不強(qiáng)。

　　事實(shí)上，市場(chǎng)最終由消費(fèi)者需求來(lái)決定。目前歐洲航線(xiàn)直航的剛性需求很大。根據(jù)芬蘭航空在2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，歐洲航線(xiàn)的主要乘客是商務(wù)人士，對(duì)于來(lái)往于歐洲和其他國(guó)家大量的商務(wù)旅客而言，快捷、便利和良好的體驗(yàn)是第一考慮的要素，而轉(zhuǎn)機(jī)無(wú)疑延長(zhǎng)了時(shí)間，不會(huì)被大部分商務(wù)旅客接受。所以綜合所有因素考慮，如果歐盟該法案如期實(shí)施，轉(zhuǎn)機(jī)帶來(lái)的碳排量增加將會(huì)很小。