隨著工業(yè)化的發(fā)展，全球氣溫上升，特別是在20世紀8O年代后，全球氣溫上升更為明顯。全球變暖導(dǎo)致一系列問題產(chǎn)生，如極端天氣出現(xiàn)頻繁、物種滅絕、糧食減產(chǎn)等。工業(yè)化進程中化石燃料的過度使用使得二氧化碳排放量增多，被認為是造成全球氣候變暖的最主要原因。改革開放以來，我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展，而我國的經(jīng)濟增長模式是粗放型的，因此，二氧化碳排放量呈直線上升態(tài)勢。根據(jù)世界能源委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年我國二氧化碳。排放量已位居世界第一。經(jīng)濟的高速增長在提高居民生活水平的同時也帶來環(huán)境破壞、資源消耗嚴重等問題。隨著公眾環(huán)保意識的加強，環(huán)境污染問題已成為人們關(guān)注的焦點。在國家層面，要實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實行節(jié)能減排戰(zhàn)略。2011年3月，《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出了“十二五”期問“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳。排放強度降低17 、非化石能源占一次能源消費比重達到l11.4%的約束性目標。

       電力行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔著保障電力供應(yīng)穩(wěn)定、可靠的任務(wù)。電力行業(yè)所消耗的能源主要是煤炭。2010年我國電力行業(yè)發(fā)電生產(chǎn)耗用原煤量約16億噸，占全國煤炭消費總量的50．24 %，當年電力行業(yè)二氧化碳。排放量占全國二氧化碳。排放總量的比重接近40%。所以，在當前構(gòu)建低碳社會的大背景下，電力行業(yè)作為我國控制二氧化碳排放的重要領(lǐng)域，必須承擔更多的責任，積極實行節(jié)能減排，降低二氧化碳排放量。

       目前有關(guān)碳排放與碳減排途徑的研究有很多。通過構(gòu)建庫茲涅茨曲線研究了GDP增長與二氧化碳排放對環(huán)境的損害之間的關(guān)系；李國志等 研究了我國二氧化碳。排放的特點，并基于sTIRPAT模型分析了影響二氧化碳。排放的主要因素；金三林 針對我國二氧化碳。排放的特點，提出了具體的減排途徑；史曉琳l5 提出了利用碳配額機制控制二氧化碳。排放，并深入研究了碳排放配額的價格理論。