7月13日，生態(tài)環(huán)境部召開2022年全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)工作會(huì)議，全面總結(jié)第一個(gè)履約周期的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)與成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，全國碳市場自去年7月啟動(dòng)上線交易以來，取得積極成效，初步構(gòu)建了科學(xué)有效的制度體系，市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，推動(dòng)企業(yè)低成本減排作用初步顯現(xiàn)，成為展現(xiàn)我國積極應(yīng)對(duì)氣候變化的重要窗口。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)全國碳市場的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓工作落實(shí)。要以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點(diǎn)，加快完善制度機(jī)制建設(shè)，建立健全碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機(jī)制。各有關(guān)方面要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升管理能力，加快推進(jìn)全國碳市場注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力提升信息化水平，加強(qiáng)政策宣傳，推動(dòng)全國碳市場健康發(fā)展，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中發(fā)揮更大作用。

會(huì)上，作為6個(gè)全國碳市場建設(shè)管理典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言的省份之一，我廳副廳長孫麗作了《以碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，做好碳市場建設(shè)管理工作》的交流發(fā)言。

陜西省委、省政府高度重視全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)工作，將全國碳市場建設(shè)作為我省落實(shí)碳達(dá)峰碳中和決策部署的重要抓手。自去年8月以來，陜西省委雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組兩次全體會(huì)議專題聽取和研究了我省參與全國碳市場建設(shè)工作。參與全國碳市場63家發(fā)電企業(yè)順利完成第一個(gè)履約周期履約工作，工作取得積極成效，促進(jìn)企業(yè)碳減排效果明顯。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，規(guī)范碳市場健康有序發(fā)展。成立了以廳長為組長的碳排放權(quán)交易監(jiān)督管理工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)全省碳市場及碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，制定印發(fā)了《陜西省碳排放權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范和明確省、市生態(tài)環(huán)境主管部門、重點(diǎn)排放單位和第三方核查機(jī)構(gòu)職責(zé)和要求。

二是積極履約，順利完成全國碳市場第一個(gè)履約周期履約工作。截至2021年12月31日，我省63家發(fā)電企業(yè)年覆蓋二氧化碳排放量約1.72億噸，按配額履約量計(jì)，全省2019-2020年碳排放配額履約完成率為99.76%，高出全國0.26個(gè)百分點(diǎn)。

三是保障經(jīng)費(fèi)，細(xì)化方案，扎實(shí)開展碳排放數(shù)據(jù)核查工作。根據(jù)年度核查工作任務(wù)，我省增加核查工作經(jīng)費(fèi)，按照生態(tài)環(huán)境部要求及時(shí)印發(fā)《關(guān)于開展2021年度重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》，細(xì)化工作核查工作方案，簽訂核查承諾書，于5月30日全面啟動(dòng)了2021年度重點(diǎn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查工作。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)，做好幫扶，著力提升碳排放數(shù)據(jù)管理質(zhì)量。針對(duì)企業(yè)碳市場認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)碳資產(chǎn)管理不規(guī)范等問題，我廳邀請(qǐng)專家學(xué)者，組織36場總計(jì)1200余人次參加的專題培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。省級(jí)建立幫扶指導(dǎo)專家組和網(wǎng)上平臺(tái)，針對(duì)政策和技術(shù)問題，配額清繳履約等內(nèi)容進(jìn)行24小時(shí)幫扶指導(dǎo)，全天候解答，助力提升控排企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)管理質(zhì)量。

五是嚴(yán)格執(zhí)法，省市聯(lián)動(dòng)，狠抓專項(xiàng)監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問題整改。針對(duì)碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶中發(fā)現(xiàn)的問題，我省第一時(shí)間印發(fā)督辦函，安排部署整改工作，制定整改方案、建立臺(tái)賬，省市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)存在問題企業(yè)開展調(diào)查取證，對(duì)涉嫌主觀弄虛作假的企業(yè)嚴(yán)肅查處，營造風(fēng)清氣正公平有序的市場環(huán)境。

本次會(huì)議以線上線下相結(jié)合的方式召開，碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、市場監(jiān)管總局、能源局相關(guān)司局，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局和直屬單位，相關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議。各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳（局），省（區(qū)、市）級(jí)發(fā)改、工信、國資委、市場監(jiān)管、能源部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志、湖北碳排放權(quán)交易中心、上海環(huán)境能源交易所、北京綠色交易所等相關(guān)負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場視頻參會(huì)。