國際碳金融市場的參與者可以分為供給者、最終使用者和中介等三大類，涉及到受排放約束的企業(yè)或國家、減排項目的開發(fā)者、咨詢機構(gòu)以及金融機構(gòu)等，

排放權(quán)的最終使用者是那些面臨排放約束的企業(yè)或國家，包括受《京都議定書》約束的 發(fā)達國家，歐盟排放體制約束下的企業(yè)以及自愿交易機制的參與者等。這些最終使用者根據(jù) 需要，來購買排放權(quán)配額或減排單位，以確保達到監(jiān)管要求，避免遭到處罰。

       最終使用者對配額體系之外的減排單位的需求，推動了項目交易市場的發(fā)展，并吸引了 各種企業(yè)和機構(gòu)的參與。在原始排放權(quán)市場上，項目開發(fā)者或獨立或聯(lián)合起來進行減排項目 的開發(fā)；各種投資基金積極尋求機會，或直接投資于某個具體項目，或購買某個項目的原始 排放單位。目前，在碳金融領(lǐng)域最為活躍的基金以政府基金和非政府機構(gòu)（主要是世界銀行） 基金為主，其中，世界銀行 Prototype Carbon Fund 是世界第一個針對 CDM 交易而成立的基 金。近年來，隨著國際碳金融交易的發(fā)展，越來越多的私人基金也開始逐漸進入該領(lǐng)域；技 術(shù)開發(fā)或轉(zhuǎn)讓者專門從事減排技術(shù)的研究，向項目開放商提供可達到減排目標(biāo)的技術(shù)；金融 機構(gòu)通過運用結(jié)構(gòu)性工具來為項目融資，或?qū)_項目所涉及的風(fēng)險；監(jiān)管者負責(zé)制定減排單 位的認證標(biāo)準和程序，并對所申報的項目進行審核；監(jiān)管者指定的特殊中介機構(gòu)則負責(zé)項目 的申報，并對項目的實際排放情況進行定期核實，等等。

       已發(fā)放的減排單位可以進入到二級市場交易（如各種氣候交易所）。在二級市場中，金 融機構(gòu)（包括商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理者以及保險公司等）扮演著重要的角色，如促進市場流動 性的提高；提供結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品來滿足最終使用者的風(fēng)險管理需要；通過對遠期減排單位提供擔(dān) 保（信用增級）來降低最終使用者可能面臨的風(fēng)險，等等。（完）