建立和完善自愿碳交易市場不但為我國分階段推進碳交易市場建設(shè)提供實踐經(jīng)驗，而且對推動我國節(jié)能減排、激勵企業(yè)加快技術(shù)改造，實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。

　　從碳市場建立的法律基礎(chǔ)來看，碳交易市場可分為強制交易市場和自愿交易市場。強制交易市場是在一個國家或地區(qū)法律或政策明確規(guī)定溫室氣體排放總量的情況下，就排放額度進行交易的市場。自愿交易市場是基于社會責(zé)任、品牌建設(shè)等需求，主要就減排項目進行交易的市場。我國目前的碳交易市場主要是自愿交易市場。

　　建立和完善自愿碳交易市場是我國在不承擔強制減排義務(wù)階段建設(shè)碳交易市場的重要選擇。盡管我國早在2009年就已主動提出到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％的目標，但根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，至少在2020年以前，我國作為發(fā)展中國家，不承擔有法律約束力的溫室氣體絕對總量減排的責(zé)任，因此，目前我國尚不具備在全國范圍內(nèi)進行配額交易的條件。

　　建立和完善自愿碳交易市場可以為我國分階段推進碳交易市場建設(shè)提供實踐經(jīng)驗。建立全國統(tǒng)一的碳交易市場，特別是配額交易市場，是一項長期的任務(wù)，需要分階段推進。而建立自愿碳交易市場是建立國內(nèi)統(tǒng)一碳交易市場的有益嘗試，通過制定與實施自愿碳交易市場的基礎(chǔ)制度和管理辦法等，可為研究與制定全國統(tǒng)一碳交易市場的交易機制、法規(guī)政策等提供重要的實踐依據(jù)，從而為順利推進我國碳交易市場建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　另外，自愿碳交易市場對推動我國節(jié)能減排也具有不可忽視的重要作用。通過建立自愿碳交易市場，鼓勵企業(yè)自愿參與碳減排交易，不僅可以培育與提升企業(yè)及個人參與碳減排的社會責(zé)任意識，而且可以激勵企業(yè)加快技術(shù)改造，實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，從而有效促進我國節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。