發(fā)電行業(yè)率先試水，但將來發(fā)電行業(yè)不會是“一枝獨秀”，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的
碳交易相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，我國碳
市場覆蓋范圍為重點排放單位，即年度溫室氣體排放量達2.6萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上的企業(yè)。
結(jié)合國家排放清單的編制工作，我國已經(jīng)連續(xù)多年組織開展了發(fā)電、
石化、
化工、
建材、
鋼鐵、
有色、
造紙、
航空等高排放行業(yè)的數(shù)據(jù)核算、報送和核查工作。
這些高排放行業(yè)的數(shù)據(jù)核算、報送核查工作，有比較扎實的基礎。
目前，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)開展了擴大全國
碳市場覆蓋行業(yè)范圍的基礎準備工作，委托相關(guān)科研單位、行業(yè)協(xié)會研究提出符合全國碳市場要求的行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范建議。
下一步，將按照成熟一個批準發(fā)布一個的原則，加快對相關(guān)行業(yè)溫室氣體排放核算與報告國家標準的修訂工作，研究制定分行業(yè)配額分配方案，在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行以后，進一步擴大碳市場覆蓋行業(yè)范圍。
接下來，碳市場啟動后還有個磨合、完善、穩(wěn)定的過程。在這個過程中，進一步為其他行業(yè)覆蓋面的擴大、交易品種的增多打下基礎，積累經(jīng)驗，推動中國碳市場健康發(fā)展。
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