2014-3-6 18:02 來源: 中國碳交易網(wǎng)
據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到,《京都議定書》的實施對中國經(jīng)濟也有負(fù)面效應(yīng)。比如,發(fā)達國家會把碳密集產(chǎn)品和高能耗項目向我國轉(zhuǎn)移。未來數(shù)年,日本的一些鋼鐵產(chǎn)業(yè)就可能轉(zhuǎn)向中國。而這些投資規(guī)模很大的項目,50年內(nèi)不可能搬走?!?/P>
這些產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移進來,我們在第一個、第二個承諾期可以不履行《京都議定書》,但第三個承諾期到來時,我們卻可能被投資“鎖住”。如果把這些產(chǎn)業(yè)再轉(zhuǎn)移出去,對就業(yè)、再就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展將有很大的沖擊?! ?/P>
我們正處于經(jīng)濟高速發(fā)展階段,很難防御那些碳密度高的產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移,否則每年中國10億平方米建筑的材料從何而來?我們的高速公路、鐵路、污水處理廠、水利工程、鋼鐵廠,沒有一項不是能源高密度產(chǎn)業(yè)。2000年,國家消耗的標(biāo)煤13.5億噸,2004年,光原煤就消耗20億噸?! ?/P>
工業(yè)發(fā)展必須經(jīng)歷輕工業(yè)、重工業(yè)、知識工業(yè)這幾個階段。從資本密集型工業(yè)向知識密集型工業(yè)轉(zhuǎn)型,韓國、日本走完重工業(yè)階段花了20至40年,中國可能會短些,但也要相當(dāng)長的時間。所以,我們在談判中始終堅持的立場是:我們需要這個排放空間,發(fā)展中國家不承諾、不承擔(dān)與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的國際義務(wù)?! ?/P>
另外,這可能對我國常規(guī)能源的大量使用產(chǎn)生壓力。我國在能源結(jié)構(gòu)主要以煤、石油、天然氣等為主,限排壓力下,必須大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能等清潔能源,但這些能源開發(fā)成本較高。 目前,我國溫室氣體二氧化碳排放量已位居世界第二。甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。從排放強度來看,由于技術(shù)和設(shè)備相對陳舊、落后,能源消費強度大,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放量也比較高?! ?/P>
預(yù)測表明,到2025年前后,我國的二氧化碳排放總量很可能超過美國,居世界第一位;從人均來看,目前我國人均二氧化碳排放量低于世界平均水平,到2025年可能達到世界平均水平,雖然仍低于發(fā)達國家水平,但已喪失人均二氧化碳排放水平低的優(yōu)勢?! ?/P>
也有分析認(rèn)為,中國高排放、低產(chǎn)出獲得的產(chǎn)品,可能成為國際貿(mào)易爭端因子,引發(fā)一些發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘。與其說《京都議定書》是一個環(huán)境保護議定書,不如說是一個貿(mào)易協(xié)定書。只有更多熟悉其中的規(guī)則,才有可能真正保護自己的利益?!?/P>
國家環(huán)??偩汁h(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心副主任任勇也表示,短期看,《京都議定書》的生效對我國有利,但長遠看,不確定性很大,中國面臨的壓力會越來越大。(完)