中國國家主席習(xí)近平承諾在2060年前實現(xiàn)碳中和，這是一個極其重要的改變。中國是目前世界上最大的碳排放國，其排放量占全球的28%，如果沒有中國參與，全球變暖問題就不存在全球性解決方案。此前，北京方面一直堅稱，由于中國是新興市場國家，在《巴黎協(xié)定》(Paris Agreement)等全球氣候協(xié)議中，應(yīng)給予中國比美國和其他工業(yè)化國家更大的余地。這些氣候協(xié)議旨在將升溫幅度控制在與前工業(yè)時代相比升高2攝氏度以內(nèi)，最好是1.5攝氏度。

此前，北京方面回避為實現(xiàn)碳中和設(shè)定目標(biāo)日期，只是承諾排放量將在2030年左右開始下降。有人會認(rèn)為，習(xí)近平在周二聯(lián)合國大會(UN General Assembly)上宣布2060年這一期限是精明的政治作秀——使得正在讓美國退出《巴黎協(xié)定》的唐納德?特朗普(Donald Trump)在國際舞臺上顯得更加孤立。情況很可能就是這樣。但北京方面的轉(zhuǎn)變將給美國（全球第二大碳排放國）等落后者帶來壓力，促使它們加入目前已設(shè)定凈零排放或碳中和目標(biāo)的數(shù)十個國家的行列，這也是事實。

未來幾十年二氧化碳排放量將與中國不相上下的印度，還有其他新興市場國家，也將面臨更大的國際壓力，像中國承諾的那樣朝著綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。即使這種壓力無法促使其他國家也做出承諾，獨立研究機構(gòu)“氣候行動追蹤組織”(Climate Action Tracker)認(rèn)為，僅中國的這一舉措就能將全球變暖預(yù)測拉低0.2至0.3攝氏度——這是自2015年以來的最大降幅。北京方面還由此向石油、煤炭和天然氣出口商發(fā)出明確信號：作為它們最大的市場之一，中國未來對它們這類燃料的需求可能減少——這可能導(dǎo)致化石燃料加速衰落。

至于中國將如何實現(xiàn)其目標(biāo)，還需要有更多的細(xì)節(jié)。這些具體計劃要等到中國不久后頒布第14個五年規(guī)劃時才會出爐，該規(guī)劃將為明年至2025年的經(jīng)濟發(fā)展繪制藍(lán)圖。習(xí)近平還向聯(lián)合國重申，中國的排放量將在“2030年前”達(dá)到峰值；歐洲和其他地區(qū)會有許多人希望看到中國的排放量更早開始下降。擔(dān)心2060年前實現(xiàn)碳中和為時過晚、力度太小，也不無道理。

政府間氣候變化委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change)2018年曾明確表示，要實現(xiàn)升溫不超過1.5攝氏度的目標(biāo)，碳排放量到2030年必須減少近一半，到2050年降至凈零。歐盟(EU)的目標(biāo)與此吻合，該地區(qū)計劃到2030年將碳排放量削減55%，到2050年降至凈零。而中國的新目標(biāo)——以及對2030年達(dá)峰承諾的重申——則不是這樣。在近期內(nèi)，北京方面將繼續(xù)大舉投資煤炭領(lǐng)域——包括在國內(nèi)以及作為“一帶一路”倡議(Belt and Road Initiative)的一部分——這仍然是一個特別值得擔(dān)憂的問題。

也就是說，還有提升的余地。但如果不承認(rèn)習(xí)近平承諾到2060年實現(xiàn)碳中和是一個巨大的進步就錯了。目標(biāo)——即使是遙遠(yuǎn)的目標(biāo)——很重要。習(xí)近平已口頭設(shè)定一個具體日期，到那時，中國將不再扮演加劇氣候變化的角色。此舉為環(huán)保人士和其他在減排方面走在前面的地區(qū)鋪平了道路，有利于他們尋求與北京方面加強合作，找出緩解全球變暖的技術(shù)和金融解決方案。他們應(yīng)該抓住這個機會。■